求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。为深入贯彻落实鄂尔多斯市中院出台的《全市法院一体化推进涉诉信访“清诉源、消访源、化积源”三源共治工作方案》,进一步加强涉诉信访问题源头治理,鄂托克旗人民法院围绕“公正与效率”工作主题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“清诉源、消访源、化积源”三源共治工作有效衔接融合,及时把矛盾纠纷预防于未发、解决于诉中、化解于无形。
多元联动合力“清诉源”
“真心感谢杨委员为我们及时化解矛盾纠纷”,当事人王某激动地说道。原告王某与胡某、薛某三方签订债权转让协议,约定胡某欠王某的借款由被告薛某偿还,但后来薛某分文未付,故原告王某将被告薛某诉至法院。法院在收到诉讼材料并征得当事人同意后,迅速将案件委派给代表委员工作室特邀政协委员调解员进行调解。经过杨委员的耐心沟通、释法明理,双方初步达成还款意向,约定薛某5月底前一次性还清欠款。该案从委派到代表委员工作室至案件调解成功仅用时两天,极大地缩短了矛盾纠纷化解时间。
鄂托克旗法院通过打造“联袂·同心圆”代表委员联络品牌,推行“人大代表+法院”“政协委员+法院”多元联动化解模式,成立代表委员调解工作室,聘任3名人大代表、2名政协委员担任特邀调解员,人大代表和政协委员通过“身份公信”和“专业公信”,在诉源治理方面发挥重要作用,切实把矛盾纠纷化解在诉前,努力为人民群众排忧解难。
提质增效
聚力“消访源”
“这个案子我们不上诉了。”话音刚落,严某某即在判后答疑释明笔录上签字确认。严某某因不服其与鄂尔多斯市某公司、高某某、李某某劳动争议一审判决提起上诉,鄂托克旗法院针对该上诉案件认真开展判后答疑和调解工作,就上诉的事实与理由、双方是否存在劳动关系认定问题等作出详细解答。经过权衡考量,严某某当即表示对于该案不再上诉。对于严某某而言,调解更有利于彻底解决纠纷,也无需再为二审应诉而奔波。
为切实提升办案质量和从源头上消除信访隐患,鄂托克旗法院在案件办理过程中更加注重实际效果和群众感受,完善诉讼后端治理机制,强化判后答疑和判后调解,在各个流程节点为当事人答疑解惑,力争矛盾纠纷“一次性解决”。
多措并举助力“化积源”
鄂托克旗法院在执行刘某某起诉崔某某及崔某某妻子一案的过程中,崔某某夫妻二人开始一直“玩失踪”,法院多次通知其履行还款义务,崔某某夫妻二人仍拒不履行,案件执行陷入僵局,从而引发申请人刘某某长期信访。为使申请人息诉罢访,法院执行干警在获知被执行人崔某某在陕西省榆林市某酒店参加宴会的第一时间,快速赶往该酒店,将其拘传至鄂托克旗法院。后在执行干警不懈劝说和调解之下,被执行人同意当场归还借款本息39800元,最终案件顺利执行完毕,信访矛盾也圆满化解。
鄂托克旗法院坚持以“四步法”规范信访案件办理,健全全流程管理制度,开展“大走访、大排查、大化解”专项行动,建立信访代办和信访志愿揭榜工作机制,强化案件办理,形成工作合力,多措并举实现减存量、控增量、防变量。
下一步,鄂托克旗法院将以“如我在诉”的司法理念,进一步推进“清诉源、消访源、化积源”三源共治工作,从源头上减少诉的形成、访的衍生,促进“一案解、多案消”,不断提升人民群众的司法获得感和满意度。 (贾丹丹)