“工资已经到账了，多亏了你们，这下我们能安心过年了。”近日，来自四川、河北等地的300余名农民工相继拿到了工资，农民工们通过电话再次对呼和浩特市回民区人民检察院的检察官表示感谢。

2023年3月，来自四川的10名农民工在回民区某建筑工地打工。同年10月初，工地处于停工状态，拖欠了工人两个月的工资却始终没有发放。10月底，该院接到农民工的支持起诉申请后立即展开调查，通过自主构建的根治欠薪大数据监督模型比对，发现还有300多名农民工和这10多名农民工一样“被欠薪”。该院遂以民事支持起诉为抓手，不仅帮助农民工及时足额拿到了工资，还推动解决欠薪治理难题，切实维护了农民工合法权益。

数字赋能＋支持起诉

“我们想通过法律途径解决，但却不知道怎么打这个官司。”想通过诉讼程序讨薪的农民工来到该院申请支持起诉。

岁末年初是欠薪问题易发多发期，2023年初，该院着手构建根治欠薪大数据法律监督模型，赋能涉农民工讨薪案件办理。在办理该案时，通过该模型与人社部门2023年1月以来全国根治欠薪线索平台数据比对，发现该建筑工地共拖欠300余名农民工工资800多万元。承办检察官进一步开展调查核实和全面细致的审查，帮助当事人固定了关键证据，为支持起诉做好准备。

“如果能在起诉前就把矛盾化解了，既避免了当事人讼累，也达到了讨薪的目的。”为让农民工早日拿到工资，承办检察官将调解工作前移，多次会同人社、住建、工程项目所在街道办事处、辖区派出所等进行商讨和座谈，对建设单位释法说理。在检察机关和相关部门的共同努力下，最终促成建设单位与农民工达成工资支付协议，并由行政机关进行监管。目前，这些农民工工资已全部足额发放完毕。临近岁末，能拿到辛苦钱回家过年，对于外出打工的农民工来说，胜似冬日“暖阳”。

该案的办理充分彰显了检察机关发挥民事支持起诉制度优势助力“弱有所扶”的为民情怀。在2023年3月办理的另一起农民工讨薪案件中，因诉前和解未达成，该院及时启动民事支持起诉程序，依法协助郭某某等8人收集证据、起草起诉书支持起诉。法院在收到支持起诉意见书5日内作出民事判决。8名农民工拿到胜诉判决后，承办检察官又指导他们及时向法院申请强制执行并跟踪督促执行，2人及时拿回足额工资，另外6人拿到部分工资，并与承包人签订分期履行协议，8人被拖欠了两年多的工资终于有了着落。

融合履职＋协同办案

2020年5月1日，《保障农民工工资支付条例》正式施行，其中明确规定“任何单位和个人不得拖欠农民工工资”，但农民工被欠薪问题仍屡屡发生。

根治欠薪不仅是监管部门的责任，也是司法机关的责任。为保障农民工“纸上的权益”变成“现实的美好”，该院坚持一体履职，融合发挥刑事检察、民事检察、控告申诉检察职能，依托12309检察服务中心，向弱势群体提供纠纷调解、支持起诉等法律服务，对拒不支付劳动报酬案件线索及时移送有关部门。

此外，该院还联合有关部门不断夯实保护农民工合法权益的制度基础，于2023年4月与法院建立起支持起诉案件办理机制，开辟“绿色通道”，实现快立、快审、快裁及“审判＋执行”全程跟进；2023年6月，与回民区人力资源和社会保障局会签《涉农案件信息共享、协同办案的工作机制》，构建多部门支持起诉长效协同工作机制；与辖区住户较多、施工工地较多的乡镇、办事处建立联席会议机制，深入了解弱势群体的司法诉求。

2023年以来，回民区检察院共办理涉农民工讨薪支持起诉案件43件。针对办案中发现的农民工缺乏依法维权，收集、保留证据意识，该院走进建筑工地、通过新媒体平台“线下＋线上”普法，面向农民工开展14次法治宣讲，引导农民工依法理性维权，督促用人单位按时足额支付劳动报酬，营造了用人单位知法守法、劳动者知权维权的良好社会氛围。

（金燕翔贾舒钧史文丽）