阿勒腾席热讯“感谢检察机关做出的不起诉决定，给企业带来了新的发展空间，我们的项目终于能够顺利推进了。”接到涉案企业的电话后，鄂尔多斯市伊金霍洛旗人民检察院第二检察部的检察官刘磊长舒了一口气，并同步将信息截图转发给了参与听证和合规整改评估的听证员。

原来，涉案企业是一家从事环保产业的专业公司，享有多项环保技术专利，是鄂尔多斯市规模较大的专业型科技企业。2023年，该公司因在生产经营过程中，未经有关主管机关审批，在草原上堆放废土和煤矸石、修建煤炭运输通道，公安机关依法以涉嫌非法占用农用地罪对企业及负责人立案侦查。承办检察官仔细查阅案卷后，发现该企业有良好的企业记录和较大的社会贡献，且被公安机关立案侦查后，积极采取措施清理废物、修复被破坏的草原和林地。同时，该企业针对存在的系列问题，积极开展企业合规建设，并通过了第三方验收。综合考量，检察机关决定对涉案某公司和公司负责人作出相对不起诉决定，并召开听证会。

听证前，该院将生态环境恢复是否达到标准、涉案企业合规改革是否达到标准、对涉案企业作出不起诉处理是否符合法律规定及有利于优化营商环境、服务发展大局三个问题确定为听证重点。同时，明确听证人员范围，从听证员库中选择熟悉煤炭行业、生态环境领域的人大代表、人民监督员、律师及群众代表4人担任本案听证员，并主动邀请听证员和林草局专家、企业合规第三方评估机构人员共同走访涉案企业，考察草原林地修复情况。

听证会上，承办检察官用PPT展示、播放影音资料等方式，结合生态修复鉴定意见、现场对比照片、卫星航拍图、企业落实合规建议整改情况等证据材料讲清案件事实。听证员结合实地考察情况，对生态环境修复的程度、标准进行了提问，林草部门的专家对照鉴定意见、现场对比照片和航拍图进行了解答，涉案企业对后续生态恢复工作进行了介绍并做出保证。经过研究讨论，听证员一致表决同意对涉案企业及其负责人作出不起诉的决定。

近日，该院组织部分听证员、人大代表、人民监督员、林草局专家对涉案企业进行了回访，发现生态环境恢复良好，涉案企业也“放下包袱”，全力抓管理、重环保，实现了良性健康发展。 （王胜男王星陈小芳）