本报讯（记者李谱新通讯员蔡青）2021年7月，鄂尔多斯市政府、康巴什区政府相继发布了《鄂尔多斯市过敏性鼻炎综合防治方案》《康巴什区过敏性鼻炎防治白皮书》。与此同时，团市委也发出了“我是青年志愿者我帮你———除蒿草防过敏”主题志愿服务活动的号召。各地、各部门广大干部职工和青年志愿者纷纷挽起衣袖，手握锄头、铁锹等工具，深入城区道路两侧、隔离带、绿地、山体公园等地，开启了为期三个月的地毯式除蒿草模式，获得了广大过敏性鼻炎患者的交口称赞。而这一切要从一份检察建议说起。

2021年初的一则媒体报道显示，内蒙古草原地区花粉数量巨大，每年夏末秋初，过敏性鼻炎患者明显增多。鄂尔多斯市相关部门的统计数据也显示，全市过敏性鼻炎患者中花粉过敏的季节性过敏患者高达85％—90％左右，过敏源主要为蒿草。这一民生问题迅速引起了鄂尔多斯市人民检察院的高度关注。经过充分调研，该院于2021年4月向市住建局等相关部门提出了检察建议，督促城市绿化主管部门严格落实《鄂尔多斯城市园林绿化条例》，开发应用当地植物资源，选育引进适应本市自然条件和有益居民身心健康的植物。三个月之后，一场覆盖全市的除蒿草行动在鄂尔多斯大地全面展开。

检察建议是检察公益诉讼办案环节中设置的具有鲜明监督属性的诉前程序。近年来，鄂尔多斯市检察机关推出“我为群众办实事”公益诉讼专项举措，认真开展“公益诉讼守护美好生活”监督活动，通过办案督促行政机关等主体更好地履行法定职责，激活现有公益保护机制，使检察建议成为社会治理的“良方”，解决民生问题的“金钥匙”。

在办理一起涉嫌生产、销售伪劣产品刑事案件中，检察人员发现，涉案人员将未经检疫、没有检疫验讫印章和动物检疫合格证明的淘汰母猪从外省大量运输至东胜区某屠宰场屠宰销售，而驻场官方兽医未履行核验监督责任就出具“两证两章”，导致未经检疫的母猪肉流入市场。这一监管漏洞引起了办案人员的高度重视。为此，鄂尔多斯市检察院先后两次与市农牧局召开座谈会，就案件暴露出的动物检疫监管漏洞进行了通报，并精准提出检察建议。检察建议提出后，市农牧局第一时间召开了全市调度会，印发《关于进一步加强生猪屠宰检疫监管及肉品品质检疫工作的通知》，组织开展了畜产品质量安全专项整治行动，全流程规范生猪和肉品检验。此外，该院还将监督触角延伸至肉品销售监管领域，积极促进市场监督管理局与农牧业局联合开展肉品专项检查，标本兼治，对症下药，努力做到办理一案、警示一片、治理一域、造福一方。

2021年3月，一件政协会议提案再度引起了检察办案人员的关注。提案反映，达拉特旗持证残疾人未享受免费乘坐公交车的优惠政策，旗残联多次与相关部门沟通，但一直未能落实。

鄂尔多斯市检察院经调查后认为，达拉特旗人民政府是保障残疾人免费乘坐公交车权益的责任部门，残疾人免费乘坐公共交通工具是《残疾人权益保障法》确定的残疾人法定权利，遂向旗人民政府提出检察建议。同时，达拉特旗检察院积极邀请该旗残联、公交公司召开圆桌会议，消除分歧、增进共识，在不到一个月的时间内，推动全域实现持证残疾人免费乘坐公交车，彻底解决了这一社会反映强烈、长期得不到解决的老大难问题。