坚持和发展新时代“枫桥经验”应把握好的工作方向和重点国有企业思政工作与文化建设的融合策略探析
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第4731期:第09版 本期出版日期:2024-06-12

坚持和发展新时代“枫桥经验”应把握好的工作方向和重点

土默特左旗人民法院党组书记、院长●贾喜忠
语音朗读:语音播报

新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在基层治理领域的生动实践,也是科学把握治理规律、推进基层社会治理现代化的重要探索。笔者着眼于基层治理现代化目标,对坚持和发展新时代“枫桥经验”应把握好的工作方向和重点内容进行了探究,总结出以下几点认识。

一、推进基层社会治理现代化需把握好的工作方向

国家治理现代化离不开基层治理现代化,推进基层治理现代化,在工作方向上,应把握好以下几个方面:一是必须坚持和加强党的全面领导。夯实基层基础,充分发挥党的基层组织在基层治理中的战斗堡垒作用,把党的路线、方针、政策深入贯彻落实到基层。二是必须大力推动政务服务、社会管理职能向基层延伸,依照法律法规的规定,均等地向全体居民提供基本教育、公共卫生、公共文化体育、社会福利和社会救助、公共安全保障等服务,并努力提升服务群众的能力水平。三是必须以社会主义先进文化为引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,抓实中华优秀传统文化、社会主义先进文化宣传教育工作,提高文化认同,推动形成强国建设、建立民族复兴伟业的强大精神合力。四是必须以科学管理、依法治理、高效服务为前提,主动适应社会治理新阶段新变化、新特点、新要求,健全共建共治共享的社会治理制度。同时,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。五是必须以数字化赋能基层社会治理,牢牢把握数字化转型的发展机遇,以数字技术引领基层治理实现科学化、规范化。六是必须强化源头治理工作。突出基层在社会治理体系中的基础地位,充分发动和依靠群众,坚持将自治、法治、德治相融合,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控工作,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

二、坚持和发展新时代“枫桥经验”需着力抓好的重点工作

矛盾纠纷的预防化解是基层治理的重要内容,坚持和发展新时代“枫桥经验”,应主要从以下八个方面开展工作:

一是发挥党的政治引领作用。新时代“枫桥经验”的核心是把党的政治建设放在首要位置,充分发挥党组织的核心领导作用,通过突出基层党的建设和基层政权建设,提高社会治理的领导力和组织动员力。我们推进基层治理,同样要把党的领导摆在更加突出的位置,把党的基层组织建强,让其在基层治理中发挥基础性、关键性作用。

二是坚持人民主体地位。基层治理的对象主要是广大基层农牧民、社区居民,他们是构成基层社会群体的主体。在基层治理中,要始终坚持以人民为中心的发展思想,充分调动人民群众的积极性,增强他们的主人翁意识,使他们主动建言献策,积极参与到基层社会治理的各项事务中来。

三是打造社会主义先进文化。中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化。新时代要坚持以习近平文化思想为指导,让文化自信融入全民族的精神气质与文化品格中,形成昂扬向上的风貌,树立理性平和的心态,以文化软实力的提升助推中国式基层治理实现现代化。

四是推进民族团结进步事业发展。强国建设、民族复兴的进程,必然是各民族广泛交往交流交融的过程,必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。我们必须高举中华民族大团结旗帜,推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗,持续厚植各民族和谐的基层治理根基,打造各族群众共建共享、守望相助的美好生活场景。

五是推动乡村全面振兴,建设和美乡村。推进乡村全面振兴是新时代建设农业强国的重要任务,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。推进乡村全面振兴,应顺应农民群众对美好生活的向往,深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念,通过推进城乡基础设施建设,统筹公共服务布局,建设宜居宜业的和美乡村,逐步使农村基本具备现代生活条件,缩小城乡发展差距,努力将农村打造成农民就地过上幸福生活的美好家园。

六是构建高效便捷的社会管理服务体系。社会管理的重点在基层,难点在基层,活力源泉也在基层。加强社会管理要下移社会治理和服务的重心,积极探索基层社会管理体制改革,加强村居和城乡社区建设,把村居和城乡社区建设成党依法执政、政府依法行政、居民依法自治的基本单元,并支持群众积极参与社会公共管理事务。

七是健全完善群众自治组织,自觉规范基层内部事务。基层群众是基层社会的主体,小区居民之间、村民之间、集体经济组织成员之间、合作社社员之间及各种新经济组织成员之间、各类社团内部成员之间,都可以在法律、行政法规允许的范围内开展自治活动。要因势利导鼓励引导他们以村规民约、章程、议事规则等规范内部事务,做到有章可循、规范有序。

八是统筹各方,解决好群众身边的矛盾纠纷。社会组织内部成员之间、社会组织与其他组织之间会因利益或其他方面的冲突出现矛盾。中华民族在化解矛盾纠纷方面,有着优秀的传统与先进的文化,例如乡贤说事、劝和调解体现的就是和合文化,还有“枫桥经验”是化解矛盾纠纷的典范,北疆文化也有这方面的特点,新时代要更好地推动弘扬北疆文化与坚持和发展新时代“枫桥经验”深度融合,推动矛盾纠纷实现源头预防化解。

  
                     
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