大数据应用中心。

地处祖国北疆的呼伦贝尔市幅员辽阔，涵盖着“城农林牧边矿湖”多种地域形态，具有点多、线长、面广、地偏等特点，这也造成了呼伦贝尔市境内警力覆盖率低、管理难度大等现实问题，如何打破瓶颈，赋能警务实战高效能，是呼伦贝尔市公安机关亟待破解的新课题。

“要牢牢把握‘稳中求进、以进促稳、先立后破’总基调，全面实施‘一统四化五体系’提质工程，奋力推进全市公安工作现代化，加快形成和提升公安战斗力。”2024年呼伦贝尔市公安工作会议上，确定了呼伦贝尔市公安工作发展思路，“先立后破”，目标直指改革创新。“要以‘专业＋机制＋大数据’新型警务运行模式为战略定位，深化主动警务、优化完善机制，着力构建体现时代特点、符合实战要求的呼伦贝尔警务模式。”在全市公安局长座谈会上，呼伦贝尔市副市长、市公安局局长辛曙光对公安改革再次提出了明确要求。

向创新要动力、向改革要战斗力、向科技要警力，呼伦贝尔市公安局举旗定向，步伐铿锵。

守正创新

奏响新时代改革强音

5月的呼伦贝尔市生机盎然，由公安改革激发的活力也正在日益凸显。

呼伦贝尔市公安局集约刑侦、情指、治安、禁毒、宣传等部门专业警种力量，集约实战指挥、数据研判、反诈预警、宣传防范、人才培训等业务职能，集约4家通讯运营商、8家商业银行、15家互联网企业以及警务数据、政务数据和社会数据，大数据应用中心实战化数字侦查的“最强大脑”应运而生。

坚持人民至上、强化顶层设计，依托现代科技、整合警务资源、融合数据平台，呼伦贝尔市公安局大数据应用中心以超前感知、精准打防、服务全局的数字化侦查新模式，实现了信息研判由“各自为战”向“合成作战”的转变，不仅为警务实战装上了“加速器”，也为社会综合治理注入了新动能。

近日，呼伦贝尔市多地路边停车位、汽车车窗等位置出现的涉黄小广告引起了警方的注意。这些看似不起眼的小广告背后，其实隐藏着各种骗局和风险，诈骗分子利用“色情”引流，诱骗受害人下载涉诈APP，从而实施精准诈骗。

“立即发挥实战指挥和数据研判作用，全力破获此类案件。”大数据应用中心类案研判组和图侦研判专班同步开展工作，对中心城区进行全覆盖式视频图像巡查。连日巡查后，该中心与阿荣旗公安局刑警大队联动，成功锁定该诈骗团伙相关信息，经该中心进一步对该团伙人员、车辆等信息进行深入研判后，最终将4名犯罪嫌疑人全部抓获。“中心充分发挥了大数据导侦的优势，加上两个专班同步上案，该案件得以迅速破获。”该中心负责人刘文宇说。

“一切为了实战、一切服务实战”。大力推进公安大数据智能化建设应用，支撑全局工作，大数据应用中心成为呼伦贝尔市公安机关打击犯罪的侦查中枢、研判中枢、指挥中枢，实现了警务运行机制体系的重塑。而集约，不仅仅是各警种的“物理整合”，更需引发裂变性的“化学效应”。

“立即进行紧急止付”“侦查专班立即核实情况”“研判专班立即调取相关信息”，“4·07”专案发案伊始，该中心立即对相关专班、部门下达指令，与此同时，迅速成立专案组，并指导伊敏公安分局、牙克石市公安局协同发力，全力展开案件侦破工作。经深入研判分析，多个组别地区共同发力，专案组辗转多地，这起涉案流水逾3亿元的刷单返利诈骗案件成功告破，实现了全额挽损和全链条打击。案件成功侦破的背后是一体化统筹指挥、一体化作战体系以及专业化技术支撑形成的强大合力。

立足“改革强警、科技赋能”，在“情指行”一体化大框架下，大数据应用中心不断释放潜能，打造出了协同高效的警务运行生态系统，焕发出创新警务的蓬勃活力。

奋楫扬帆

勇毅前行催启新征程

2024年，是新中国成立75周年，也是“十四五”规划目标任务的关键之年，如何创新公安科技信息化发展模式，适应数字化、智能化发展趋势，如何使用新技术新手段应对新风险新挑战，是公安机关面临的重大课题。

“要坚定不移走改革强警之路，深入贯彻落实市公安局党委《关于加强和改进新时代刑事侦查工作的意见》，践行‘市县主战、派出所主防’理念，深化落实打击犯罪新机制，不断创新理念思路、机制模式、方法手段，提升精准打击能力水平，持续打造‘最强刑侦、最强新刑技’，实现‘四个新突破’。”呼伦贝尔市刑侦工作会议对刑侦工作发展方向提出了要求，改革创新势在必行。

强化科技赋能、数字赋能，着力打造“智慧新刑技”。今年1月，呼伦贝尔市公安司法鉴定中心完成了整体升级改造，以崭新的面貌投入使用。推行全时空全要素全链条动态现场勘查机制，升级改造现场勘查、DNA、电子物证等业务系统，融入数字化侦查生态，实现了系统资源融合共享。改造后的鉴定中心不断催发出传统攻坚与科技应用联合作战的新质公安战斗力。

依托鉴定中心同期挂牌成立的还有以刘月姮名字命名的工作室、以于交远名字命名的毒化研究工作室等专业化分支，这些实验室不仅为全市各类案事件处置提供强大支撑、为智慧警务大数据提供数据来源，还承担着全方位培养、引进、用好人才，加快构建专业人才体系的重任。

在2023年10月发生的阿荣旗金店盗窃案中，刘月姮工作室发挥了关键性作用，以“图像数据侦查”为抓手，仅从视频监控中的一个影子就排查出了犯罪嫌疑人，为案件侦破提供了有力支撑，这起案件仅用30小时就宣布告破。

除了为大案要案提供支撑外，对于盗窃、诈骗等民生类案件，工作室也会提供相关数据保障。“局党委给工作室的定位就是服务全警、服务实战、服务基层，大案要案我们会第一时间到现场，其余类型案件的支撑与指导我们也都会按需提供。”在公安技术岗位上工作了15年的刘月姮更像是一名“幕后工作者”，而正是有了他们提供的精准数据支撑，很多案件才得以顺利破获，也正是有了他们的不断积累、钻研，才能助推“专业＋机制＋大数据”新型警务模式这条创新之路走得更好、更远。

科技促进创新，创新引领发展。呼伦贝尔市公安局将不断强化顶层设计，做实发展规划，加强改革创新、科技赋能，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为护航自治区“两件大事”、建设“六个工程”提供有力安全保障。 （戴思惟）