丰镇讯乌兰察布市丰镇市隆盛庄镇立足“中国历史文化名镇”定位,聚焦特色政法品牌创建,创新建立“隆和调解337工作体系”,走出了具有隆盛庄特色的矛盾纠纷排查化解新路径。
打造“三个基地”。隆盛庄镇主动服务驻镇企业,积极化解涉企纠纷;政法单位坚持办案和参与基层治理并重,包案、包点化解矛盾纠纷;办案过程中,着力找准司法服务保障民族团结的结合点和落脚点,用法治优化乡风民俗,促进全镇各民族和睦相处,着力打造乡村振兴的“护航基地”,枫桥经验的“践行基地”、民族团结的“示范基地”。
坚持“三个原则”。隆盛庄镇建立了“隆和多元矛盾纠纷化解中心”,各行政村设立了“隆和调解工作室”,定期评选“隆和大妈”“隆和大爷”参与矛盾调解工作,重点针对邻里纠纷、婚恋纠纷等“五小”问题进行调解。在调处过程中坚持三个原则:动之以情解心防。在初访接待时,认真落实“信访代办员”职责,从真心关心入手,逐步消除信访人的对立情绪,防止矛盾激化上行;晓之以法划底线。深入开展“以案释法”活动,对信访人讲明法律依据,明确法律边界,使其在法律范围内合理表达诉求、依法解决问题;防之以策消隐患。凡在城乡建设、征地拆迁等易引发矛盾纠纷的领域进行行政决策前,都要进行听证,对矛盾隐患进行评估排查,推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。
用活“七个步骤”。按照矛盾问题不积累的原则,总结提炼出“隆和调解七步法”,即“背景调查,接访化解;‘背对背’疏导,上门化解;寓法于情,司法化解;‘面对面’劝和,包案化解;多方联动,部门化解;优秀文化引导,包点化解;及时兑现,跟踪化解”,确保矛盾纠纷不上交。
(张文学)