法律援助,关乎人民群众和案件当事人的权益保障,是暖人心的重要民生工程。为进一步发挥法律援助职能作用,努力为困难群众提供便捷高效、普惠均等的法律援助服务,包头市昆区司法局巧用“加减乘除”法,做实法律援助民心工程,让人民群众在面对困难时“找得到”“用得上”“信得过”“靠得住”。
降槛扩面,在援助范围上多用“加法”。该局将农村留守儿童、空巢老人、残疾人、妇女、农牧民工等作为法律援助重点服务对象,并扩大法律援助范围,将涉及劳动保障、婚姻家庭、医疗、工伤事故赔偿等与民生问题密切相关的权益保护事项纳入法律援助范围,积极推动法律援助从“应援尽援”向“能援则援”转变。同时,降低法律援助门槛,对外来务工人员等特殊群体,就劳动争议、劳务合同纠纷等案件免予经济状况审查。对无固定收入来源的当事人,采取信用承诺说明。对未达到经济困难或不属于援助事项范围,但法律关系简单、事实清楚的案件,在工作人员专业的指导下,通过文书书写、证据收集整理、赔偿数额计算等方式维护当事人的合法权益,让困难群众“打官司”不再愁,真正体现司法惠民。
精简流程,在办理程序上善用“减法”。该局努力缩减和优化服务流程,提升援助效率和便捷度,建立了法律援助“绿色通道”,优先为老年人、妇女儿童、农牧民工、军人军属、退役军人等特殊群体提供接待和解答服务,并优化窗口服务,严格落实服务指引、首问负责、限时办结和一次性告知等制度,对于行动不便或有特殊需要的老年人和残疾人,推行电话申请和上门服务。同时,对15家法律援助工作站服务水平进行提档升级,对服务受理权限下放赋权,负责法律援助的接待咨询、登记和案件受理初审,直接流转审批,提供代办帮办服务。
提质增效,在优化服务上做好“乘法”。该局通过优化法律援助有效供给、精准供给和多元化供给方式,倍增维权效果。以便民为本,提升实体、网络平台服务能力,构建全时空、全业务、全覆盖的农牧民工维权法律援助服务网络。拓宽实体平台,依托公共法律服务中心设立法律援助便民服务窗口,在街镇司法所、人民法院、劳动人事争议调解仲裁机构、劳动监察等部门建立法律援助工作站,在村居建立法律援助联络点,方便群众及时就近获得法律援助服务。组建法律援助案件承办人才库,推行“点援制”工作制度,由受援人自主选择案件承办人员或推荐具有专业特长的律师和基层法律服务工作者作为案件承办人,提升受援群众满意度。
援调对接,在矛盾化解上巧用“除法”。为依法保障困难群众的合法权益,该局积极探索“援调对接”工作机制,坚持“以调为先、法援兜底”的工作方式,整合多方资源,派出所、司法所、律师事务所、法律服务所“四所联动”,搭建起一座座化解基层纠纷的“会诊室”,对案件精心厘清甄别,对符合条件的案件优先导入“援调结合”模式,开展先期调解,驻点全职调解员全程主导、法援律师全程提供法律支持,使法律援助与人民调解双向互动、无缝衔接、优势互补,让矛盾纠纷通过非诉方式结案,把矛盾化解在基层、消灭在基层。
以不息为本,以日新为道。昆区司法局将以推动高质量发展为目标,努力完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事,深入践行习近平总书记“一个创新、三个实现”重要指示,进一步解放思想,树立“有解思维”,出务实之策、行务实之举、下务实之功,解出“民生方程”最优解,答出“民生工程”满分卷。