现场发放拖欠工资。

乌兰察布市集宁区人民检察院深入践行以人民为中心的发展思想，坚持能动司法理念，积极探索开展民事检察支持起诉工作，不断拓宽民事检察服务渠道，用心用情帮助弱势群体解决操心事、烦心事和揪心事，全力当好弱势群众维权坚强后盾，成功为15名务工人员追回欠薪40.5万元。

协作联动畅通线索来源

为促使民事支持起诉工作释放更大效能，集宁区人民检察院积极探索支持起诉工作协作机制，通过走访劳动监察大队、司法局法律援助中心、社会保障等部门，就如何更好地维护社会弱势群体合法权益，进行充分交流探讨，不断寻求与各相关职能部门工作的契合点，凝聚多方合力，共同维护弱势群体合法权益。

在开展支持起诉工作中，该院主动构建“支持起诉＋法律援助”工作模式，会同司法局签订《支持起诉和法律援助工作联系办法》，明确规定信息共享、线索移送、法律援助协助配合等内容，形成支持起诉与法律援助良性互动工作格局，畅通支持起诉案件来源渠道，确保第一时间掌握案件信息。截至目前，该院共办理支持起诉案件16件，支持起诉工作实现了“从无到有”的转变。

建章立制做实支持起诉

针对重点民生领域案件，集宁区检察院与法院定期召开联席会议，不断延伸办案工作触角，有针对性地从案件的受理、审查、起诉等环节交换支持起诉意见，实现了支持起诉案件应诉尽诉。建立诉前“绿色通道”衔接机制，对农民工讨薪案件依法优先受理、优先审查、快速办结，所有支持起诉案件在作出决定前，均做到认真审查、核清事实。大力推行诉中支持制度，积极为弱势群体提供法律咨询服务，帮助制作法律文书，依法优先导入人民法院“快审快结快执”办案通道。强化诉后跟进监督，告知当事人申请执行权力，为其提供法律咨询和帮助，依法监督涉农民工执行案件，确保法院判决得以及时有效执行，全方位守护弱势群体合法权益。其中，该院办理的一起劳动合同纠纷支持起诉案件荣登《检察日报》，并被内蒙古检察、乌兰察布市人民检察院微信公众号转载宣传，该院支持起诉工作实现了“从有到精”的转变。

释法答疑提振维权信心

该院通过走访辖区内企业用人单位，详细了解本地企业农民工雇佣、劳动报酬支付等方面情况，利用走访和座谈契机，认真宣传民事检察的工作职能，并针对用人单位负责人的提问进行耐心解答。针对目前农村群众法治意识相对薄弱、弱势群体维权意识相对淡薄现状，集宁区检察院结合工作实际，积极主动探索方法路径，助力弱势群体依法维权。通过开展法治专题讲座、推送微信公众号、送法进乡村等方式，面向弱势群体广泛宣传民法典精神、检察机关支持起诉、民事检察监督等工作职能，重点对检察机关支持起诉的对象、范围、方式、程序等群众普遍关心关注的内容进行宣讲和推送，切实增强了广大群众尤其是弱势群体的依法维权意识。

定分止争助推诉源治理

集宁区检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解工作贯穿于支持起诉工作始终。针对农民工讨薪案件，积极探索适用诉前调解模式，在受理支持起诉案件后，承办人详细了解申请人所想所需所急，找准矛盾纠纷症结所在，对于有调解意愿的当事人，积极引导双方达成和解，从源头上化解矛盾纠纷，真正做到案结事了人和。同时，在案件办理过程中，发现行政监管部门存在不作为、乱作为等问题时，依法制发社会治理检察建议，依法公开宣告送达，积极督促行政机关依法履职，形成了共同维护弱势群体合法权益的有效机制和工作合力。

集宁区人民检察院在办理支持起诉案件中，充分考虑弱势群体维权意识薄弱的特点，积极探索创新支持起诉工作方式方法，全方位帮助乡村弱势群体解决实际困难，推动实现权益救济和社会治理双向促进。支持起诉既是检察态度更是检察担当，该院始终坚持司法为民理念，扎实推动民事支持起诉工作走深走实，努力为弱势群体提供精准法律服务，切实解决弱势群体急难愁盼问题，有力提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。  

（叶志清 林雪）