公安机关执法能力和执法水平关系到公安队伍的整体形象，是公安事业长足发展的基础和保障，赤峰市公安机关坚持“一二三机制”全面提升执法培训工作。

“一个方案”统领

高标准谋划执法培训工作

按照全区公安机关“抓整强树”专项活动要求，赤峰市公安局制定印发了《赤峰市公安机关2023年度执法培训实施方案》，方案从七个方面高标准谋划执法培训工作。赤峰市公安局、各旗县区公安（分）局结合自身工作实际开展基础培训、提升培训、专业培训等培训。基础培训实现民警全覆盖，提升培训实现法制员全覆盖，专业培训实现法制审核人员、公职律师、法律顾问全覆盖。赤峰市公安局将培训内容与各旗县区法制工作年度绩效考核相对应，设定培训主体、参训学时、培训频次三方面内容，通过考核评价内容的设定，对市局、旗县区分局、基层所队的执法培训任务进行明确。

“两项制度”保障

全覆盖推进执法培训工作

赤峰市公安局制定了《全市公安法制工作绩效考核细则》和《全市公安机关执法培训教员评聘制度》两项制度，保障全市公安执法培训工作全面开展。

制定印发《全市公安法制工作绩效考核细则》。针对执法培训工作制定绩效考核内容，设定开展50人以上集中执法培训、法制员开展本所队执法培训、落实上级公安机关执法培训任务三项绩效考核项，集中培训、突出全面，所队培训突出重点，上级执法突出理念，全市各旗县区公安（分）局组织的集中执法培训和所队执法培训工作，加强培训前报备、培训中监督、培训后审核，注重培训数量和培训质量双提升，将全市公安执法培训工作做实做细。

制定印发《全市公安机关执法培训教员评聘制度》。赤峰市公安局建立全市公安机关执法培训教员评聘制度，在全市公安机关建设一支懂法律知识、懂执法办案、懂执法监督管理、会教学“三懂一会”公安执法培训教员队伍。经过各地推荐和市局评审，2023年度全市建设了一支26人的执法培训教员队伍，预设50项培训课题，聘期为一年。积极组织全市执法培训教员在全市执法培训和本地执法培训中授课，市局将优秀授课视频在支队执法培训栏目展播，结合参训学员的反馈，作为执法培训教员第二年评聘的条件，保证全市执法培训教员的质量和培训课题不断提高完善。

赤峰市公安局在全市公安民警常态化培训如警衔晋升培训班、专业警种培训班中设置执法培训课程，由全市执法培训教员参与教学，扩大执法培训授课范围。

“三层级”推进

高质量开展执法培训工作

在推进全市公安执法培训过程中，压实市局、旗县区分局、所队三层级执法培训责任。市局落实集中培训任务，组织法治讲堂、法制员集中培训、法制民警集中培训、执法巡查人员集中培训等，旗县区分局落实分警种培训任务，每月至少组织50人以上集中执法培训2次，旗县区基层所队每月组织所队培训40次。按照市局、旗县分局、所队三层级推进执法培训任务，全市公安机关每名执法办案民警完成每年参加集中培训不少于40个学时，法制员不得少于60个学时，法制民警不得少于80个学时的培训目标。

赤峰市公安局通过“一二三机制”全面提升全市执法培训工作。3月13日至17日，市局举办了2023年全市公安机关第一期120人法制员集中培训班；4月23日至26日，组织全市公安机关62人的法制民警和执法巡查人员培训班；5月份筹备开展全市公安机关第二期法制员培训班，实现了对全市法制员执法培训全覆盖。市局组织全市公安机关“法治讲堂”4期，各旗县区公安局开展50人以上的集中执法培训47次，所队开展执法培训691次。2023年第一季度，赤峰市检察机关通知撤案、证据不足不起诉、纠正违法案件数呈下降趋势，全市公安机关案件办理质量明显提升。

（徐黎明）