从春天里开始的故事,是永远在生长的故事。4月的浙江省宁波市鄞州区湾底村,绿意浓浓、春意盎然。天宫庄园内,一株株低矮的桑树整齐排列在黑土地上,枝头满是累累硕果,青的、红的、紫的,交织点缀着一幅生机勃勃的田园春景图。
循法而治
做优集体经济大蛋糕
如果用“强健的肌肉”比喻湾底的经济实力,那么,民主法治理念就是“筋骨”和“血液”。
自1986年起,每年年初,村委会都会组织广大群众提议年度计划、需办实事项目,由村干部公开承诺、领办实办,项目领办制覆盖率达100%。近几年,村里的投资做大了,玫瑰园生态酒店、蓝青小学、天宫大楼等项目,每个都要经历3至5年甚至更久的考察期。而在涉及合同签订、集体资产使用、招商引资等涉法事务时,由村里聘请的法律顾问进行合法性审查把关,在法治轨道上推进了项目的顺利进行。
俗话说,百姓百姓百条心。不管生活多富足,林林总总的纠纷矛盾在所难免。法律顾问每半月来村里“坐诊”一次,“但是律师不能天天来,阿拉就赶时髦也来一个‘供给侧改革’,自己培养法律明白人。”村干部胡耀乾自豪地分享了村里培育6名法律明白人的经验:学习法律知识、开展普法宣传、调解矛盾纠纷……还别说,这几年村里已经化解了不少邻里之间的小疙瘩。
两本册子
下活村民自治一盘棋
“下面举手表决天宫庄园小区加装电梯事项。”53位村民代表齐聚一堂,举手表决。老小区加装电梯虽说是一项民生工程,但是能在这么短的时间内征得多数业主的同意,实属不易。要说秘诀,还真有。原来,早在2018年,湾底村就推出了老屋新生1.0项目。根据整治方案,全村多层29幢、低层110余套,共要拆除744住户的防盗窗。但是工程过半,仍有几户村民不理解、不配合,后来经过村民代表大会决议,决定搬出村里配套的“小法典”--《湾底村村规民约》和《湾底村村民自治章程》。
按照规定,村民有维护小区环境优美、服从统一规划的义务,违反者会影响年底股金分红。算了一笔经济账,权衡利弊后,这些村民的观望心态消除了,纷纷主动配合拆除工作。从那以后,这两本小册子真正融入了湾底村村民的日常生活。不久后,在蝉鸣不断的火热夏天里,湾底村老屋新生2.0项目也紧锣密鼓地推进了……
勤善和美
点亮文明乡风新地标
湾底村大力开展的“和美家园”“五星家庭”“身边的家风家训”等评选活动,既强化了道德教化,使社会公德和家庭美德融入日常生活,也成为了完善村务治理、培育文明乡风的好举措。人以正气立,事行正道远,孩子是未来的希望,教育是头等大事,为了奖励考入高校的村民子女,村里还单独设立了教育基金。
把宪法搬进公园,告诉来来往往的游客,法治在湾底共富路上的重要性,是这几年湾底村陆续打造党旗广场、奋斗生活馆、宪法广场等打卡点的初心,也是法治文化与乡村旅游相融合,引导大家崇尚法律的路径。
数字“智”治
探索基层治理现代化
数字“智”治是湾底村建设“未来乡村”的关键。位于湾底村的“红船·光明电力驿站”,实现了既可以观察居民用电负荷曲线,也能对居民用电设备组成和能耗进行全时段精准辨识的功能。
2021年,湾底村充分发挥智慧充电桩作用,在村里建成3个电动自行车智慧充电停车棚,村民可以就近扫码充电,十分方便,有效解除了安全隐患。2022年,村办的蓝青小学在停车场建起了光伏发电站,成为宁波市首个校园光伏发电项目,总光伏组件铺设面积约2600平方米,容量约540千瓦,为探索节能减排提供了可行路径。
回望过去,湾底村经济薄弱、人心涣散,是出了名的“烂眼村”;着眼当下,湾底村村强民富、环境优美、乡风朴实、管理民主,是名副其实的“示范村”。展望未来,良法善治、数字“智”治、同心同行,湾底又吹响了再出发的号角,翻篇归零、奋斗如始。