蜿蜒的鹅卵石小道、啤酒瓶堆砌的围墙、整洁的垃圾分类站点……4月13日，“市域社会治理现代化·全国媒体浙江行”采访团走进宁波市鄞州区集士港山下庄村，村民院落中，一花一草，一砖一瓦，处处景致。“每个庭院都出自村民之手。”山下庄村党总支相关负责人自豪地说。

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“美丽庭院”改造美了环境改了民风

看着家家户户别致的庭院，山下庄村党总支相关负责人不由想起了“美丽庭院”刚改造时的景象。刚开始，村民对于改造并不积极，村党组织发动党员挨家挨户上门宣传，鼓励村民自己设计建造庭院，村里补贴费用。“庭院改造是我家的事，他们真的会帮我的忙吗？”村民顾荷芬家的庭院改造人手不够，就把困难告诉了党员张千平。没想到，张千平立马放下手中的活儿来帮忙。

有了带头人，村民齐响应，大家干事的劲头更足了。村委会通过召开村民代表大会，山下庄村下辖的6个自然村的村民，都自主选举出本村的网格长，以村网格的形式，统筹谋划本村“美丽庭院”的改造工作。

“面子”美了，“里子”更要美。为此，一场环保宣传活动开始了。活动推进得非常顺利。党员带领，村民积极参与：“这是我们共同的家园，我们要一起守护住这份美。”

这只是近年来山下庄村社会治理的一个缩影。山下庄村坚持党建统领，以“五最五破”善治兴村五法为抓手，坚持“参与式”治理理念，发动群众、依靠群众、服务群众，共建“和美”乡村、“共富”乡村、“活力”乡村，不断激发乡村振兴新动能，探索出了一条“组织引领、党员锋领、村民参与”的基层善治之路。

“和邻小院”

解了诉求化了纠纷

“这么快路灯就装好了，我晚上回家再也不怕黑了。”看着村文化礼堂门口的太阳能路灯和弄堂里的中式路灯，村民们纷纷竖起了大拇指。

原来，3月10日上午，第六微网格的老年村民代表在一月一次的网格议事会上，向网格民情联络员曹玉伟反映，文化礼堂门口至原乡老街路灯设置的较少，光线不足，晚上从文化礼堂出来回家的路上有可能被石板路磕绊，特别是老年人存在安全隐患。

接到诉求后，曹玉伟立即联系了网格员钱栋。钱栋实地走访后，发现诉求属实，第一时间通过手机上报该诉求。在镇城建办牵头下，于4月7日给文化礼堂和原乡老街的弄堂及周边安装了路灯。从村民提出诉求，到召集村民代表、网格员共同商议出方案以及后续的采购、安装仅用了一个月。

“这个‘和邻小院’可真灵啊！”村民笑着说。据悉，“和邻小院”是山下庄村今年设立的，根据微网格的辖区划分，从原来村里“美丽庭院”创建示范户中挑选了6户民情联络员的院子打造而成。截至目前，已收集村情民意28件，就地解决矛盾纠纷5起。

山下庄村党总支书记陈武伟表示：“今年以来，山下庄村以民主议事为切入口，通过‘和邻小院’这一载体，收集村情民意，化解矛盾纠纷，实现了小事不出网格，大事不出村，逐步形成了‘善治山下庄’治理品牌。”

除了“和邻小院”，村民议事厅、共享法庭等集民智、聚民力，利用数字化技术，搭建起家门口民情收集、共商共议、便捷司法的新平台，实现了山下庄“小事不出村、大事不出镇，十年无越级访”。

此外，山下庄村以乡村善治馆为起点，串联起原乡老街上的村民议事厅、共富小院、乡村振兴创业基地、共享菜园等15个点位，充分展现了山下庄村乡村治理的生动实践。