基层治理是市域社会治理重要组成部分，也是国家治理的基石。

以民需为导向，是基层治理、服务群众的基础。怎样才能更好地收集社情民意，把实事、好事办在群众的心坎上，从而提升群众的幸福感、安全感和获得感，这是一道值得研究的课题。

面对新时代、新要求，乌海市海勃湾区区域社会治理中心在“智治”支撑上发力，依托社会治理信息化平台，以数据牵引破题，探索推行了智慧“乡村码”基层治理新模式，将治理端、服务端“送进”群众家门，为乡村治理插上了科技的翅膀，跑出了普惠民生“加速度”。

精细治理护民利

在海勃湾区千里山镇团结新村，每家每户的大门上都粘贴着一个白蓝相间的门牌，与以往不同的是，这个门牌上多了一个二维码。原来，这是海勃湾区区域社会治理中心在千里山镇逐户推广的“美丽乡村”智慧门牌，群众通过扫描门牌上面的“乡村码”，就可以直接表达诉求，办理与生活息息相关的业务，还可以联系到辖区内的网格员。“有事儿扫码”，已成为了当地老百姓的一种新潮。

“前几天，我接到过一位妇女的求助，她和丈夫因家庭琐事闹得不可开交，无奈之下妻子通过扫描‘乡村码’找到了我，在我的耐心劝说和引导下，这场家庭风波得以平息，夫妻二人重归于好。”在强大的数据支撑下，群众通过扫码就可以找到管事儿的人，网格员也可以在该平台上随时掌握辖区的相关信息，张娥对做好网格内的工作非常有信心。

小小“乡村码”，强大数据库。“乡村码”不仅方便了群众，也提高了网格员的工作效率。

“乡村码”的背后汇聚着“人、房、企、事、物”等数据资源，网格员通过手机进入平台后，点击屏幕就可以看到人口信息、房屋位置等数据内容，如果有房屋涉及出租，网格员还可以根据实际情况，扫描门牌上的二维码，在手机上就可以变更数据信息，实现人房信息的实时更新，并掌握相关动态。这些数据信息的应用，推动了基层治理的精细化，为网格员繁杂的工作减轻了压力。

“以前，采集群众信息，我们得挨家挨户跑，遇到不配合的，还给我们脸色看。现在，群众只要通过手机扫码，后台就有了他们的基础数据，确实方便了很多。”“乡村码”推广使用后，网格员再也不用为了搜集信息而奔波了，他们可以腾出手来，专门解决群众的“急难愁盼”。针对这一点，张娥深有体会。

精准服务暖民心

韩生海是千里山镇团结新村的低保户，因身有残疾行动不便，无法到现场办理业务，再加上年事已高，不会在手机上操作。自从有了智慧门牌后，这个门牌就成了他办理业务的“政务窗口”，他只要用手机扫描“乡村码”，网格员就会上门帮助他在手机端办理相关业务。

“这个门牌的作用很大，我们有需要办的事情，扫码后再打电话，村里面穿红马甲的娃娃们就过来了，特别方便。现在的政策就是好，生活在这样的时代真的享福了。”通过科技力量将政务服务送上门，韩生海感到特别温暖。

海勃湾区区域社会治理中心推行的“乡村码”，不仅是乡村精细治理的“助推器”，更是服务群众的“压舱石”。在“乡村码”建设之初，该中心就充分考虑了政务服务因素，通过“治理＋服务”的方式，在便民利民上狠下功夫，整合线上政务服务的多项办事功能，并通过“乡村码”推送至居民身边，提供定向精准服务。群众通过手机扫码便可享受线上办事、政策咨询、预约调解等服务。政务服务通过此种形式与基层群众“见面”，更接地气。

海勃湾区区域社会治理中心指挥调度、网格化管理室负责人安琪说：“乡村的公共基础相对较差，我们通过推行智慧‘乡村码’，运用科技力量补齐了基层治理的短板弱项，人民群众享受到了智慧服务的新成果，心情自然就会舒畅。后续，我们将把千里山镇的经验进行推广，让市域社会治理现代化的春风吹遍海勃湾大地。”

用“小程序”解决“大事情”，提供“优服务”。海勃湾区抓住了“智治”在服务人民群众美好生活中的价值链，构建了线上线下一体化智能响应机制，将服务窗口、治理终端移到网上、连到掌心、碰到指尖，实现了群众的事情“码”上办，乡村治理效能凸显。