去年以来,包头市白云矿区司法局不断创新工作方式方法,打好优化法治化营商环境“组合拳”,助推白云矿区法治建设显成效。
编织政策“防护网”,维护中小投资者合法权益。坚持全面贯彻依法平等保护原则,集中清理现有规范性文件中有悖于公平竞争、平等保护的相关内容,开展行政规范性文件集中清理2次。落实公平竞争审查机制,加强合法性审查力度,2022年至今共审核各类涉企涉法事务材料88件。此外,拓宽与企业常态化沟通渠道,通过建立“服务企业微信群”,定期举办“企业恳谈会”等形式,依法保护民营企业创新创业行为,推动形成企业家建言献策的良好氛围。
托举法治“公平秤”,加强涉企行政执法监督。进一步加强基层行政执法队伍建设,2022年全年组织开展各类行政执法人员培训4次,切实增强执法人员的法治意识和执法能力。围绕行政执法监督信息化建设,全面推行行政执法“三项制度”,强化对行政执法行为的事前事中事后监督。全面推行“双随机一公开”监管新机制。加强同各单位联系配合,开展多部门、跨领域联合执法检查,减少对企业正常生产经营的干预,实现“一次上门、全面体检”,做到常态机制下“清单之外无检查”,严禁随意检查、多头检查、重复检查,干扰企业正常生产经营。
深入推进“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,全面推行证明事项告知承诺制及清单动态调整工作,共梳理出保留的证明事项(含告知承诺等“无证明”举措)33项,取消证明事项3项。对已公布的证明事项告知承诺制清单落实情况进行督办,真正让群众少跑路,让企业办事更便利。
打造便民“加速器”,围绕和谐稳定促进涉企纠纷解决。依法有效地开展涉企案件律师调解工作,化解社会矛盾。组织行业性人民调解组织积极参与企业矛盾纠纷排查调处工作,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时调处,把纠纷化解在初发阶段,消灭在萌芽状态。建成白云矿区“一站式”矛盾纠纷调处中心,并设立涉企矛盾纠纷调处窗口,积极开展涉企诉求“一口”收办,竭诚为企业提供受理、调处服务。
赋能公共法律服务“蓄电池”,优化涉企法律援助公证服务。充分发挥公共法律服务实体平台、12348法律服务热线、12348内蒙古法网、4K智能机顶盒法律服务终端等作用,实现一站式办理、一网办理,为市场主体零距离提供普惠性、公益性法律服务。
探索建立企业管理人员与律师联系机制,加强沟通和交流,将法律风险化解在萌芽阶段。全面推行小微企业法律服务共享计划,为小微企业、个体工商业主提供优质、高效法律服务,提高企业应对违法犯罪侵害能力的同时,协助企业做好矛盾纠纷排查化解等工作。
打造涉企法律援助新机制,依托公共法律服务中心,开辟涉企法律援助绿色通道,提升法律援助服务质量。推行法律援助“承诺制”新模式,简化办案程序,做到快速办理、应援尽援。优化涉企公证服务。符合受理条件的一律优先办理,缩短办证时限,提高工作质效。与此同时,提供上门服务、预约办理、延时服务、“零接触”服务、材料缺失先服务、邮寄送达等一系列“惠企机制”,为民营企业经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。 (王婉今)