包头讯近日，包头市委、政府两办印发了《包头市打造“包你放心”法治化营商环境二十条措施》（以下简称《二十条措施》），在打造“包你放心”的法治化营商环境上增质赋能，为该市全力打造“世界稀土之都”“世界绿色硅都”，再现火红年代，重振包头雄风提供强大法治支撑。

1月13日，包头市召开《二十条措施》新闻发布会。发布会上，包头市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局就打造“包你放心”法治化营商环境的相关政策和具体举措向全社会公开发布。包头市委政法委常务副书记董存瑞介绍了《二十条措施》总体情况。

据了解，为让市场主体和企业家在包头感到“包你满意”的同时也能感到“包你放心”，包头市委政法委先后三次召开企业家、各类市场主体负责人、法务人员及律师代表座谈会，征求对法治化营商环境的意见建议；多次组织政法各单位集体研究、修改完善，形成《二十条措施》。《二十条措施》包括建立政法机关与企业常态化联系机制、公检法司全部开通涉企案件绿色通道、提供全方位法律服务、加强知识产权综合司法保护、严格规范行政执法、大力推行柔性执法、开展“挂案”清理攻坚行动、强化财产保全适用、高效推进破产案件审判、着力破解“执行难”、加强羁押必要性审查、强化专项法律监督、推进涉案企业合规审查、开展企业周边环境治理专项行动、健全企业信用修复机制、建立专项执法检查案件评查机制、实行重要事项报告督办协调制度、梳理通报典型案件、实行清单化管理、开展法治化营商环境满意度调查二十项主要内容。

董存瑞介绍，《二十条措施》提炼为“二三四五六”重点任务清单。“二”即组建硅产业链和稀土产业链两大“法务联盟”，提供分领域的精细化、优质化法律服务；“三”即搭建“包你放心”优商恳谈会、政法机关“开放日”和包联企业制度三个双向互动平台，及时提供精准法律服务；“四”即建设警务服务站、法官工作站、检企联络站、公共法律服务站“四站”全覆盖，全市工业园区实现公检法司专业团队进驻；“五”即以知识产权综合司法保护行动、执法问题专项整治、“挂案”清理攻坚、企业周边环境治理和涉党政机关未执结案件专项清积五大专项行动全方位保护企业创新创业；“六”即建立专项执法检查、案件评查机制，督办协调机制，信息沟通协调共享机制，典型引路机制，清单化管理机制，引入社会化评价机制六大保障机制，为举措落地落实保驾护航，为再现火红年代、重振包头雄风提供强大法治支撑，让“包你放心”的法治化营商环境品牌熠熠生光。

董存瑞表示，《二十条措施》主要体现了四个方面的特点，一是突出问题导向。在广泛征求各类市场主体意见建议的基础上，聚焦本市执法司法领域存在的短板弱项和突出问题，精准发力，靶向施治。二是突出营造宽松创新环境。推出更多柔性执法措施，优化涉企免罚、轻罚清单，进一步贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，大力推进涉案企业合规性审查，坚决防止办理一个案件垮掉一个企业。三是突出综合司法保护和法律服务。与企业建立常态化联系机制，公检法司全部开通涉企案件“绿色通道”，组建“重点产业链法务联盟”，提供精细化、优质化、便利化法律服务。四是突出抓统筹落实。包头市委政法委建立督办协调、案件通报、满意度调查等五项制度，紧盯督办落实，确保二十条措施落地见效。

（肖玥）