锡林郭勒讯锡林郭勒盟司法局深化“放管服”改革，着眼于提高人民群众满意度、市场主体获得感，完善行政执法监管模式，积极推行包容审慎柔性执法。

据悉，该局组织、编制、对外公布第一批5个单位31项事项不予处罚清单、第一批4个单位11项事项减轻处罚清单、第一批6个单位18项事项从轻处罚清单、第一批9个单位41项事项不予实施行政强制措施清单（以下简称“四张清单”）。

推行“四张清单”制度，有利于补齐制度短板。该局推进“照单”执法、精准执法，对非主观故意的轻微违法行为，优先采取说服教育、行政指导等方式，给予免于处罚的处理，构建良好的市场监管执法软环境。

推行“四张清单”制度，有利于统一执法尺度。该局在实施包容审慎监管的同时，执法人员严格遵守法定程序，准确认定违法事实，正确适用法律依据，严格依照法律、法规和规章规定的行政处罚种类、幅度进行裁量。体现了宽严相济和惩教结合的原则，有助于持续优化营商环境，进一步提升公正执法服务水平。

推行“四张清单”制度，有利于让执法更有“温度”。该局给权力做“减法”、给民心做“加法”，就是给优化营商环境做“乘法”。“四张清单”制度将行政执法刚性与温度相结合，充分彰显了以人民为中心的发展理念，让市场主体切实感受到行政执法有力度，更有温度，实现法律效果和社会效果相统一。

下一步，锡林郭勒盟司法局将聚焦市场主体实际需求，全面提升行政执法协调监督力度，持续优化包容审慎监管工作机制，细化落实举措，切实为市场主体增加便利、减轻负担，进一步为营造法治化营商环境赋能增势。

（自治区司法厅供稿）