守护平安的“红色哨兵”调出“情理法”构筑“大和谐”
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第4408期:第05版 本期出版日期:2022-09-14

调出“情理法”构筑“大和谐”

江西省赣州市宁都县打造“话事人”调解品牌

本报记者段兴宇
语音朗读:语音播报

“话事人”调解现场。

“多亏了话事人居中调解,在这么短的时间内就帮我们解决了困扰半年多的纠纷,真是太感谢了!”近日,记者来到江西省赣州市宁都县赖村镇采访,当地村民李某如是感慨。李某所说的“话事人”是宁都县精心打造的一大红色治理品牌。

宁都县是红色热土,是苏区早期的政治、经济、军事中心。进入新时代以来,宁都县传承红色基因,在赖村镇打造矛盾纠纷“话事人”调解工作模式,结合肖、宋、温、黄四个姓氏占全镇总人口80%的实际情况,聘请肖时禄、宋柏林、温会昌、黄才询等四位退休老干部担任“话事人”调解室调解员,实现了矛盾纠纷就地化解。

悉心调解化纷争

村民李某与黄某的菜地相邻,中间没有田埂。今年6月,双方因界址一事产生纠纷,来到赖村镇“话事人”调解室。作为当地黄姓家族威望极高的“话事人”调解员黄才询受理了这起纠纷。

黄才询介入后,发现两人的矛盾由来已久。今年以来,李某曾三次在该地种蔬菜,靠近黄某地块的蔬菜枯死了,而另一边的菜却长势茂盛。李某怀疑黄某做了手脚,遂找他理论,双方因此发生争执并大打出手。

黄才询问清案件原由后,迅速制定调解方案并介入调解。

首先是“平息”。组织双方当事人到“话事人”调解室,为他们倒上一杯热茶,让他们就该纠纷发表言论。其次是“释法”。调解员就双方当事人造成彼此受伤的结果进行法律分析,让他们明白法律的威严及需要承担的后果。第三是“换位”。调解员认为事件因黄某的过激言行而激化,黄某在纠纷中负有责任,同时,积极引导双方当事人换位思考、主动让步。经过“话事人”的悉心调解,双方最终达成和解。

一杯擂茶泯恩仇

“走东家,串西家,喝擂茶,打哈哈,来来往往结亲家……”宁都县被誉为客家祖地,宁都县的擂茶历史悠久,一如民谣所唱,热情好客的客家人素以擂茶待客。

赖村镇围足村把喝擂茶和“话事人”调解相结合,调解矛盾纠纷时,先通过喝擂茶缓和气氛,再由“话事人”介入进行调处,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

村民廖某之子廖某城经媒人介绍,与村民黄某长之女廖某莲相亲,给付完彩礼后,将廖某莲接回男方家中居住,女方回男方家居住了五天后,男方逃婚失联。男方失联后,双方家属引发纠纷,男方要求女方退回彩礼,女方认为是男方自己悔婚不愿退彩礼。

很快,围足村委会邀请“话事人”进行入户调解。

调解前,“话事人”先为廖某及黄某长倒上了热气腾腾的擂茶,拉进调解员与当事人的距离,待当事人喝完擂茶,稍微平复心情后,调解员及时介入,分别询问当事人诉求、解读民法典中关于婚姻家庭关系中的有关法律规定。在“话事人”和村两委干部苦口婆心、耐心细致的劝导下,一场历时近6个小时的调解最终达成和解。

“近年来,围足村坚持以‘五治’融合为抓手,探索出以‘喝擂茶’的方式化解矛盾纠纷新路径,确保了小事不出村、矛盾不上交,围足村连续十余年实现零上访,连续13年被评为全国文明村镇。”围足村村支部书记黄河东向记者表示。

“三心两一”促和谐

现年77岁的“话事人”调解员宋柏林是一名退休教师,做调解工作至今已17个年头了,他将自己的调解经验总结为“三心两一”,即初心、耐心、公心+第一时间、第一现场。

宋柏林告诉记者,做调解工作,首先要不忘初心,时刻牢记自己为民排忧解难的职责。其次是坚持耐心。在调解工作中,要不厌其烦地向当事人解读法律知识,耐心疏导当事人情绪,做到以法明理、以理服人、以情感人。第三是秉承公心。身为一名调解员,只有自己做到不偏不倚、客观公正,才能在调解工作中体现公平正义,让当事人心服口服。

此外,还要坚持两个第一。第一时间。当接到调解案件时,要第一时间组织当事人进行调解,把握案件调解的时效性。第一现场。要变被动为主动、变上门寻求调解为入户帮助调解,拉进与当事人之间的关系。

“赖村镇宋柏林等四位‘话事人’在党政部门工作多年,都是基层工作的行家里手,有着丰富的基层工作经验和生活阅历,熟知党的政策和法律知识,同时,又在各自家族中德高望重,通过他们调解纠纷往往能起到事半功倍的效果。”赖村镇党委书记廖智荣告诉记者。

今年以来,赖村镇共排查调处各类矛盾纠纷116起,调解成功116起,调处成功率100%,破解信访难题12起。

据宁都县委政法委常务副书记宋兵介绍,下一步,宁都县将设立矛盾纠纷“话事人”调解中心,在全县24个乡镇和城市社区设立“话事人”调解室,为全县85万群众营造“城乡美、产业强、百姓富、风气正”的和谐稳定发展环境。

  
                     
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