“‘红色物业’让小区实现了大变样。如今，小区不仅环境卫生好了，车辆停放也更有序，我们心里别提有多敞亮了！”日前，全国省级法治报全媒体记者“红色治理看江西”采访团走进江西省赣州市会昌县“红色物业”示范点，提及对小区管理变化的感受时，会昌县阳光丽景小区业主李兰秀脸上扬起了幸福的笑容。

李兰秀口中的“红色物业”是会昌县着力打造的红色治理品牌。近年来，由于物业管理服务水平参差不齐，物业服务不到位、业主不交物业费、业委会职责不清等问题层出不穷，导致小区管理混乱，矛盾频发，成为了城市基层治理的新难题。

“为破解小区无人管、管不好等难题，近年来，会昌县积极探索‘红色物业’治理模式，成立了物业行业协会党总支，下设8个党支部，并选优配强班子，对全县44家物业企业进行‘两个覆盖’（组织全覆盖、党的工作全覆盖），优先在退休的科级干部、优秀党员干部、社区网格员中推选业委会主任，共有176名党员骨干、258名团组织骨干进入业委会，打通了物业、社区、业主共治共享‘最后一公里’。”会昌县委常委、政法委书记王春华表示。

采访团走进“红色物业”示范点。

小区旧貌换新颜

阳光丽景小区是会昌县第一批老旧小区，建成已有近二十年。几年前，小区内停车难、基础设施老化等问题突出，业主不缴纳物业费是常事，导致物业与业主关系陷入恶性循环。最终，物业公司撤出小区。

物业撤出后，业主开始对小区进行自治，因为管理、经营不善等原因，业主的意见越来越大，业主自治举步维艰，而且经常发生垃圾成堆、自行车摩托车被盗及停水停电无人管理的情况，业主为此叫苦不迭。

“为破解阳光丽景小区治理难题，我们通过召开楼栋长、党员小组长会议成立红色业委会（退休干部、居委会干部、党员占70％以上），引进物业公司，进行老旧小区改造。同时，充分发挥党建引领作用，创建了“1＋4＋N”的工作模式，大力推进平安社区建设，并成立了法治宣传队、矛盾纠纷调解队、德育教化队、平安巡防队，让小区管理乱象得到了根本扭转。”会昌县城市社区红旗社区党总支书记邹炜向采访团记者介绍道。

记者在阳光丽景小区看到，小区内环境优美，道路整洁干净，车辆停放有序，羽毛球场、绿化带等公共设施一应俱全。

如今，通过推行“红色物业”，让包括阳光丽景小区在内的多个小区实现了旧貌换新颜，业主看在眼里、喜在心里，居民的安全感、幸福感和获得感显著提升。

考核机制催活力

“小区各出入口有值班人员看守，人员进入有记录，符合标准得5分，发现一处不符合扣1分；保持公用楼道、楼梯台阶等公共设施整齐干净，符合得2分，发现一处不符合扣0.2分……”会昌县城市社区党工委书记刘剑英向采访团介绍道，为了提升物业企业管理服务水平，会昌县住建局联合城市社区对全县59个住宅（商业）小区实行点对点、常态化监管，制定了《会昌县物业企业考核管理办法》《物业服务星级评定办法》等，对物业企业实行“日常监管、季度考核、年度考评”。

根据考核成绩，将物业住宅小区划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，评定结果记入企业信用档案，与物业企业市场准入挂钩，形成奖优罚劣的鲜明导向。对连续两次以上考核不合格且位列后3位的服务项目，县住建局联合城市社区将向业委会（或服务委托单位）提交终止服务合同，清退该物业服务企业的书面建议。

“通过考核评比机制，倒逼物业公司更好地履职尽责，促进各项物业服务管理措施落地见效，切实解决了物业公司服务质量不高、履职不到位、管理不规范等问题。”刘剑英介绍说。

“红色物业”显成效

会昌县九州国际东城小区因为排水不畅，导致小区地下停车场被雨水倒灌，业主不能停车。由于地下停车场排水管道与外部市政管网堵塞不通，涉及工程量大、职能部门多，导致很长一段时间都没能解决。

自会昌县“红色物业”机制运行以来，小区党支部、结对共建单位、居委会、业委会、物业公司多次召开党建联席会进行研究讨论，最终疏通了管道。

据悉，会昌县还建立了县领导挂点、县直单位结对共建社区制度，出台了《会昌县“社区吹哨、部门报到”工作实施方案》，推动8400余名干部职工到社区报到，有序推进县域街道、社区、物业、居民4级联动，有力夯实了社区治理基层基础。

为充分发挥党员干部在社区治理中的示范带头作用，会昌县将10个社区划分为106个网格，实行网格化管理，形成“三级四层”社区治理新模式。同时，建立社区党工委统筹、社区党组织主导、物业企业党支部引领三项机制，由社区党组织牵头落实支部联建、决策联动、工作联手、考核联评的“四联工作法”，定期举行物业党组织月度碰头会、季度考核会、重大矛盾纠纷调解会，共同协调解决居民的急难愁盼问题，为社区治理赋能助力。

“会昌县通过打造‘红色物业’，物业管理工作实现了‘两升一降’的目标，物业费收缴比例逐年上升，由2019年的50％上升到2021年的80％，社区及物业管理信访案件由2020年的294件下降到2021年的73件，降幅达75％。”刘剑英告诉记者。