人民调解是化解社会矛盾纠纷的重要组成部分。鄂尔多斯市达拉特旗司法局积极响应新形势下人民调解工作的新要求，以“建设中心、打造品牌”为总体工作思路，全面提升人民调解工作信息化、规范化、专业化水平，不断夯实人民调解根基，为推进市域社会治理现代化积极贡献司法行政智慧。

建立“一个中心”

联动调解是化解矛盾纠纷的有效途径。在这一思路的指引下，达拉特旗司法局先从搭建平台入手，建立汇集人民调解、行政调解、司法调解于一体的联动工作平台———人民调解中心，各类行业性、专业性人民调解组织，以集约化、一站式服务方式组织调处重大疑难复杂纠纷，以及跨苏木镇、街道及跨行业、专业领域的矛盾纠纷。成立人民调解专家服务队，对辖区内无法及时调处的重大疑难纠纷，配合调解组织以联诊联调等方式共同开展调处。

打造“两个品牌”

为充分发挥示范引领作用，达拉特旗司法局积极打造新品牌，推动人民调解工作高质量发展。打造品牌人民调解委员会，结合该旗实际，制定出台《达拉特旗人民调解工作规范化建设的实施方案》，要求全旗人民调解组织对照标准内容开展自查自纠、整顿整改，力求达到“五落实、六统一”（即组织、人员、保障、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一）。按照“培育样板，逐年推进”的工作思路，在全旗范围开展人民调解委员会规范化示范点创建工作，进一步提升人民调解委员会规范化、标准化水平。此外，该局还积极打造品牌个人调解工作室。发挥地方调解能手的个人影响力和示范引领作用，按照“成熟一个，设立一个，做强一个”的思路，深化“品牌个人调解工作室”培育工程，鼓励和支持具有扎实调解功底和较高社会威望的一级人民调解员建立以个人名字命名的调解工作室，让品牌式调解达到“以点带面”的效果，最终实现一苏木镇（街道）一品的目标。

开展“三项活动”

充分利用人民调解员人多面广的特点，开展矛盾纠纷分类排查活动。将本辖区的村居（企业）划分为两类地区，矛盾纠纷较少的地区化为一类地区，这类地区可以通过网络、电话、会议等方式开展排查。矛盾纠纷较多的地区为二类地区，以实地走访为主。地区分类按照矛盾纠纷特点、时间节点、居民分布等情况，随时调整，实行动态管理。因地制宜、精准施策，真正做到全方位矛盾纠纷排查、不留死角、不走过场。为提高人民调解工作质量，该局积极开展案卷季度评查活动，评查内容主要包括适用法律是否准确、调解程序是否合法、文书要素是否齐全等，通过以查促改、以评促进，进一步提升全旗人民调解案卷的规范化制作和管理水平。此外，该局还从提升调解员的专业技能入手，组织开展人民调解员轮训活动。实施人民调解员全员分级培训制度，由律师、法律服务工作者、退休法官等组成讲师团，深入到苏木镇、街道社区，开展适用法律知识“菜单式”轮训。基层司法所工作人员走进村屯开展“点对点”案件录入、调解案卷整理等业务培训。通过专业知识讲授＋案例点评＋调解现场模拟等方式，常态化开展案卷评查、矛盾纠纷分析研判等活动，各级调解员的能力素质得到稳步提升。