今年以来，自治区戒毒管理局深入贯彻落实自治区司法厅党委“基层治理提升年”工作部署，紧扣为党的二十大营造良好社会政治环境主线，在全系统深入开展“规范化管理制度落实年”专项活动，进一步强化组织机构、细化工作措施、拧紧责任链条，戒毒场所规范化管理取得了明显成效。

聚焦“三个着力”推进规范化建设上水平

着力于“实”，抓责任落实。自治区戒毒

管理局成立了以主要领导为组长的规范化建设领导小组，研究制定规范化建设的具体措施，明确了指导思想、方法步骤、主要任务，协调推动解决重点难点问题，指导督促戒毒场所将各项工作措施落实到位。统筹“一盘棋”工作机制，进一步压实了局、所党委的主体责任，党委书记第一责任人责任，班子成员具体责任，打破部门职能壁垒，推动形成既分工协作又相互配合的良好局面，切实提升规范管理质量。

着力于“细”，抓制度落实。自治区戒毒

管理局对业务标准和制度进行进一步梳理，细化规范化管理具体工作措施，从基本模式、教育矫正、心理矫治、诊断评估、戒毒执法、生活卫生、规划建设、信息化建设、财务装备、队伍建设等14个方面明确了100项规范化建设标准。将规范化建设工作责任层层分解，将规范化管理标准融入工作的每一个步骤、每一个环节，保障各项工作有标可依，有标可循，便于工作中对照执行。

着力于“严”，抓跟踪落实。自治区戒毒

管理局成立了3个现场督导组和1个视频监控督导组，由党委班子成员带队，采取现场检查、查阅台账、视频巡查、个别谈话等方式，对10个场所规范化建设和安全稳定等工作进行了全方位督导检查，共排查出问题隐患221个，完成整改203个，整改率91.9％。督导工作情况已纳入对各戒毒场所的目标管理考核中，戒毒管理局会对整改情况进行持续跟进，确保整改不走过场、取得实效。

锚定“三个抓手”

强化执法工作全程管理

该局以出台《内蒙古自治区禁毒条例》为抓手，完善强制隔离戒毒执法顶层设计。自治区戒毒管理局配合自治区人大推进《内蒙古自治区禁毒条例》立法工作，在医疗戒治、戒毒执法、智慧戒毒、经费保障等方面提出建议，并得到采纳。目前，《内蒙古自治区禁毒条例》已通过自治区人大表决，将于2022年10月1日施行。《条例》针对我区毒情实际，就解决病残吸毒人员收戒难题、加强戒毒人员关爱帮扶等方面量身定制了具体规定，积极回应和解决了制约强制隔离戒毒工作发展的突出问题，为规范和推动司法行政戒毒工作全面深入开展提供了有力支撑。

以统一评估标准为抓手，规范强制隔离戒毒执法标准工作流程。自治区戒毒管理局联合自治区禁毒办、公安厅、卫健委出台《内蒙古自治区强制隔离戒毒人员出所衔接工作办法》《内蒙古自治区强制隔离戒毒诊断评估工作实施细则》，统一公安机关与司法行政机关诊断评估标准，解决了转送戒毒人员诊断评估工作衔接难的问题。建立执法制度39项、工作流程73项，构建科学的执法绩效评估机制，加强执法过程动态化考核，将考核结果单位和个人考核相挂钩，进一步完善了执法质量考评指标体系。

以检察监督试点为抓手，推进强制隔离戒毒监督机制建设。自治区戒毒管理局贯彻落实最高检和司法部《关于开展司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作的意见》，在内蒙古女子强制隔离戒毒所、内蒙古图牧吉强制隔离戒毒所、包头市强制隔离戒毒所、乌海市强制隔离戒毒所试点开展检察监督工作，建立联络员、定期调度、请示报告三项制度，对试点场所开展半月调度，确保检察监督试点落到实处。采取视频督查、实地督查等方式加强对一线执法重点环节的监督检查，统筹发挥法制、警务督察、检察监督职能作用，构建起了内部监督与外部监督同向发力的执法监督机制。

聚力“三项工程”

推动重点任务落地落实

以“两化”集中治理助推党内政治生活规范化提质工程。自治区戒毒管理局依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述等内容。积极开展以案促改，通过观看警示教育片、举办专题讲座、编印警示教育录等方式，引导党员民警职工汲取教训、增强党性。开展自查自纠，对照“十一个严禁”查摆问题20个，制定整改措施15条。开展承诺践诺，签订承诺书521份，并实现全覆盖。推进建章立制，制定落实全面从严治党“三张清单”，印发戒毒局党委加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施，修订完善党委议事规则、“三重一大”事项集体决策等制度，切实履行好管党治党主体责任。

以环境卫生的“面子”工作撑起作风建设的“里子”工程。自治区戒毒管理局把强化环境卫生治理作为切入点，规范定制管理，推动形成了“领导牵头、督察监管、部门负责、全员参与”的“四位一体”管理模式，进一步改善了办公环境。坚持定期开展环境卫生整治、检查，设立光荣榜和曝光台，对先进典型予以表扬，对思想上不够重视、开展工作不够主动的部门及人员进行曝光。通过抓机关环境卫生建设，引导全体民警职工自觉营造整洁、健康的工作环境，塑造文明、高效的良好形象。

以人性化的帮扶机制丰富统一戒毒模式延伸工程。自治区戒毒管理局围绕全国统一的司法行政戒毒工作基本模式框架建设标准，建立完善对解除强制隔离戒毒人员延伸帮扶机制。全区先后建立42个社区戒毒康复指导站，协助地方社区支持指导社戒社康人员924人。利用社会教育资源，开设11个职业技能培训项目，对792名戒毒人员开展职业技能教育培训和就业指导，658名戒毒人员取得职业技能证书。重点抓好亲情帮教“家平台”建设，按照“一所一校”建设家属学校并有序开展家庭回访，逐步形成了脉络清晰的家庭支持系统闭合环路。 （李雨霖）