新时代，国有企业改革发展面对各种新形势和艰巨任务，特别是当前，随着国有企业三年改革行动方案的不断推进，以及“十四五”期间加快构建新发展格局，国企党建工作也要按照党中央和地方党委的决策部署，紧密围绕中心服务大局、抢抓机遇，谋求发展，为做强做优做大国有企业、培育具有竞争力的一流企业提供坚强的政治保证。

一、坚持党对国有企业的领导

习近平总书记指出：坚持党对国有企业领导不动摇，加强改进党的建设是国有企业的光荣传统，更是国有企业做强做优做大的根本所在。在全面改革的背景下，国有企业必须充分发挥、发扬独有的优势，加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用以及领导核心作用，从而促使党的政策方针与重要部署在国有企业发展中贯彻执行。

二、坚持服务生产经营不偏离

坚持服务生产经营不偏离是发挥国有企业党组织工作力与战斗力的关键，国有企业转型改革必须要有党组织的支持，党组织工作也必须要同企业生产经营充分融合，参与到国有企业重大问题决策之中，方能将一切事情办好。归根结底来讲，国有企业是否可以做强做优做大，做成具有竞争力的世界一流企业，关键还在于党。国有企业党组织就是中国共产党的基层组织，是国有企业凝聚各类生产要素的力量之源，更是提升国有企业核心竞争力的关键。因此，必须强化企业党组织的战斗力与凝聚力，将党组织服务国有企业生产经营作为党建工作的重要方向，要通过国有企业发展成果来对党建工作的成效进行检验。

三、坚持党组织对企业选人用人领导作用与把关作用不动摇

要全面发挥党组织在企业选人用人方面的领导作用以及把关作用，从领导与组织人员的结构上进行改善，从而有效改善国有企业“轻党建、重经营”的发展现状。习近平总书记指出：党与人民将国有资产交到国有企业领导人手中进行经营与管理，这是莫大的信任。而国企党组织必须紧记使命，加强国有企业领导人的党性教育、警示教育、宗旨教育，确保国企领导人始终保持与党中央的高度一致，始终坚持从强化党性、强化思想政治教育入手，始终将党的政治规律以及政治纪律摆在第一位，从而培养一批综合素质极高的国有企业领导人队伍。

四、坚持加强国有企业基层党组织建设不松懈

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层最坚实的组织和力量泉源，是党联系群众的坚实纽带，因此必须坚持加强国有企业基层党组织建设不松懈。首先，国有企业基层党组织要与企业生产经营实现有效匹配。其次，需要对党的组织机构进行不断的完善，进而保障国有企业发展到哪里，党的建设就要跟到哪里，为国有企业做大做强提供有力的组织保障。再次，要做好基层党员的思想政治工作、理论学习，巩固“党史学习教育”成果，并使其规范化、制度化以及常态化，通过定期检查、合理设置党建工作目标、科学量化考核体系等方式，提升基层党组织化解矛盾以及处理问题的能力。

基层党组织作风建设要与“从严治党”充分结合，要坚持将“严”字摆在第一位，还要在作风改进方面下足功夫。国有企业基层党组织作风建设问题既关系到党的形象，而且还会影响到基层党组织有效发挥战斗堡垒的作用。因此，唯有全面发扬基层党组织“从严从实”的作风，才能进一步保障党与国家各项政策能够在企业改革过程中真正落到实处。

将国有企业基层党组织建设与企业基层价值创造充分结合。在全面深化改革背景下，国有企业基层党组织要将提升企业基层价值作为党建工作成效检验的主要标准之一。在业务经营管理模式上实现转型，提升国企整体综合竞争力；不断夯实基层党建基础，能够让基层党员与职工将精力集中到“我为群众办实事”实践活动当中，使基层党组织的战斗堡垒作用在企业经营、管理以及价值创造方面充分体现出来，从而提升国有企业的经济效益和社会效益。依据《中国共产党章程》第三十二条规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”基于国有企业的性质，我们不难有如下结论：第一，企业党组织是党的基层组织，其最基本的使命就是联络群众，扩大党的群众基础与执政基础。第二，企业党组织应发挥政治优势，为企业提供政治保障与组织保障；充分发挥国有企业党组织把方向、管大局和保落实的作用，在宣传、响应和彻底实行党中央的各项政策中，将党的建设有机融入公司治理结构，嵌入到国有企业的改革发展的各个环节。

五、在全面深化改革背景下，国有企业党建政治工作强化的必要性

（一）国有企业的发展与改革进一步证明了要加强党的建设

建立现代化企业制度是国有企业改革的核心目标，而现代企业制度的核心是“公司制”，“公司制”的核心是“公司治理”。因此，不断完善现代企业制度的核心就是国有企业治理结构的完善。其一，由于国有企业的重要地位决定了其加强党建工作的必要性。国有企业是我国国民经济的支柱，是我国经济的基本力量，也是社会主义公有制的重要体现。国有企业的发展水平直接影响着我国国内经济发展水平、综合国力和全球经济竞争力。

（二）思想政治工作是确保党建与经营工作有效结合的基本保障

在社会主义市场经济体制不断完善的背景下，国有企业本身以及企业所体现出来的利益格局、经济关系都发生了巨大的变化。这些变化必然会影响到人们的思想。因此，要将党的宣传思想工作摆在国有企业发展的第一位。系统的讲，思想政治工作是国有企业的光荣传统，同时也是企业构建现代企业制度的内部要求，要把学习宣传贯彻党的十九大历次会议精神、习近平总书记系列讲话精神作为首要政治任务，通过中心组学习、专题培训等形式强化学习研讨，要在学懂、弄通、做实上下功夫，原原本本学、全面系统学、联系实际学，防止学习的片面化、表面化、形式化，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，凝聚到企业改革发展实践上来，切实提高广大党员、职工的政治素质和理论水平。在全面深化改革背景之下，要全面树立“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项重要工作”的重要意识，在思想政治工作内容及方式等方面经常创新，坚持将党的各项要求以及各种政策方针的精髓内化成为国有企业党员干部以及职工所追求的精神内容。因此，党的思想宣传工作应当做到具体化、日常化、机制化、形象化、网络化，要让思想政治工作产生更大的影响力、感染力以及吸引力。

（作者单位：内蒙古能源集团）