一个个热心人组成一支便民队，一条条解纷路织成一张矛调网，一张张矛调网绘出一幅和谐图。市域社会治理“神经末梢”，便是基层调解组织。近年来，乌海市海南区不断健全矛盾纠纷多元化解机制，积极探索符合地区特征的调解模式，在辖区各类纠纷的防范化解中，市域社会治理多级调解的“神经末梢”发挥了至关重要的作用。

调解现场。崔丽萍摄

“饮水机是买新的了，那旧卡里的钱咋办？”“咱去找陈姐问问。”“上次的义务理发还能申请吗？”“这个得找陈姐协调。”“我得办理一张医保卡，可我不识字咋办？”“去找陈姐帮个忙。”居民口中“万能”的陈姐并非一人，而是由社区退休的陈艳霞与社区党员、网格员、网格民警、楼栋长、物业业委会成员等成员组成的“陈姐工作室”。

“最初，‘陈姐工作室’只是做一些居民矛盾调解的工作，后来，‘暖心帮帮团’在‘陈姐工作室’的基础上建立起来，居民的纠纷化解、疫情防控、反诈宣传等等，大事小情都有‘陈姐’的身影。”海南区拉僧仲街道新桥社区党委书记、居委会主任崔丽萍说，“2021年至今，虽然这支队伍只成立了一年多，但事情件件有回应，服务便民工作卓有成效，就比如前段时间，我们解决了近200户居民的饮用水问题，居民对处理结果特别满意。”

据崔丽萍介绍，2022年年关将近时，振兴小区的饮水机出了故障，又联系不上商家，居民们急于解决打不到水的问题，与物业协调未果，便找到了社区。“陈姐工作室”经过多方联系，找到了商家负责人，可他因为资金链断裂，也无能为力。于是，“陈姐工作室”邀请了公安和物业等部门负责人进行了座谈，商量如何解决此问题。最终，物业联络了新的商家购置饮水机。可旧饮水机不用了，那之前预存在卡里的钱岂不是打了水漂？面对居民的疑问，工作人员又跑了数趟，新的饮水机商家终于同意给居民等价充值水卡，2022年四月初的答复会上，“陈姐工作室”获得赞声阵阵，居民纷纷竖起了大拇指。

渐渐地，居民们的求助线索不找自来，“陈姐”的力量越来越深入人心。代买代办、矛盾化解、关爱帮扶、卫生清洁、送学上门等等，都进入了“陈姐”的业务范围。老伴患了脑梗的杨阿姨和老伴瘫痪在床的刘阿姨经常收到“陈姐”的嘘寒问暖，过年过节理个发，时不时地卫生清理和无微不至的关怀令她们十分感动。“她们干得比我说得好！”面对采访，杨阿姨嗫喏着说道。

“温暖都是双向的，我们在做服务居民的事，也同样被他们感动着。”新桥社区居委会副主任贾巧娥感慨道，“居民时常会来社区询问最近有没有活动安排，自己能做些什么。在疫情期间，大家都在自发地上卡口防疫，在小区做消杀，特别令人感动，感动和爱多了，社区就和谐了。”

化解纠纷、帮人助困，只要在行动，就是在创造价值，退休后发挥余热的陈艳霞如是，奔忙在调解前沿的“百姓名嘴”刘占林也如是。

刘占林是海南区西卓子山街道办事处赛汗乌素村的驻村干部，也是海南区“百姓名嘴”的一员。

为了更好地发挥“神经末梢”力量，海南区深度挖掘能力强、群众基础好、有威望的群众，特别是离退休的党员干部、村干部，组建“百姓名嘴”“热心大叔”队伍，发挥在群众中的影响力，把邻里矛盾、婚姻纠纷、信访难题、劳资冲突等难题化解在萌芽状态。

村民史某某和陈某某有两块种植着葡萄的相邻土地，土地相接处有一行沙枣树，日出东方，沙枣树的暗影影响了陈家葡萄的生长；日落西方，暗影则阻碍了史家葡萄吸收阳光。这样一来，原本关系和睦的两家有了分歧，到了后期矛盾渐深。

刘占林得知此事后，忙赶去地头劝说道，“你们两家以前过年都要互相拜年的，怎么因为一点沙枣树发展成整天对骂了？”经过产权明确，沙枣树是陈某某栽种的。“既然这枣树影响了两家的葡萄，那不如把这树砍去吧，你同不同意？”征得了陈某某同意后，刘占林趁着村里正在修缮有施工队，便找来钩机将树挖掉。沙枣树不复存在，二人心里的芥蒂也消失无踪，两家主动将树坑填埋，和好如初。

三言两语将矛盾化为无形，这便是基层“百姓名嘴”得厉害之处。为将“末梢力量”发挥到最大化，海南区将践行新时代“枫桥经验”的典型做法形成长效机制，不断提高从源头上化解、根本上预防的解纷能力和水平，凝聚基层解纷力量，形成化解合力，切实达到小事不出村（社区），大事不出镇（街道），矛盾纠纷不上交的良好效果。