本报讯（记者李谱新）5月17日上午，鄂尔多斯市中级人民法院、康巴什区人民法院召开新闻发布会，通报2019至2021年度行政案件集中管辖改革工作情况，发布《行政审判白皮书———鄂尔多斯市跨区域集中管辖行政诉讼案件2019—2021年度司法审查报告》（下称白皮书），回应社会关切。白皮书公布了集中管辖行政案件三年来受案、审理基本情况，对行政机关行政执法活动中的新情况、新问题进行分析并提出建议。

白皮书显示，鄂尔多斯市中院和康巴什区法院共受理行政诉讼案件1931件，审结1854件，受理案件数年平均增幅30％以上，整体结案率为92.5％，较集中管辖前提升12％；案件类型超过20种，涵盖了各类行政机关职权的各个方面，呈现出案件类型多、涉及行政机关多、主要案件类型集中、案件分布不均，区域差异明显的现象；2021年行政机关败诉率20.6％，较集中管辖初下降11个百分点，反映出行政机关依法行政水平明显提升、行政执法工作更加规范；行政机关负责人出庭应诉率从2019年的19.33％上升到2021年的70％，2021年10月后均达到95％以上，相比集中管辖前提升70个百分点以上，体现出行政机关负责人出庭应诉的自觉意识、应诉能力和应诉水平显著提高；平均审理期限较集中管辖前缩短29.5天，案件服判息诉率上升10％，社会公众对行政审判的认可度、满意度大幅提高，司法公信力显著提升。

此外，白皮书还梳理出行政执法行为规范化水平有待提升、法治思维运用水平有待加强、行政机关应诉能力亟需进一步提高、行政争议多元化解机制有待完善等问题，并提出了强化法治意识、强化府院联动、强化出庭应诉、强化追责问效等四点建议。

随白皮书同时发布的还有10起典型案例，涵盖了房屋征收、社会保障、税务管理等多个行政管理领域。旨在通过对裁判要点和典型意义的提炼，厘清相关司法审查标准，以“小切口”带动“大变化”，对社会广泛关注的热点问题形成明确司法裁判指引，对进一步规范行政机关依法履职及同类案件裁判具有较大参考和借鉴意义。