全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来,乌兰察布市卓资县人民法院紧密结合审判执行工作实际,找准司法服务保障法治化营商环境建设工作的着力点、结合点,为打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境提供更优质的司法服务保障。
强化组织保障
集中学习深化思想认识
该院党组牵头成立大讨论活动领导小组,研究制定工作方案,切实发挥牵头抓总的作用。此后相继召开院党组会议5次,领导小组会议3次,专题研究优化法治化营商环境工作,落实自治区、市、县优化法治化营商环境工作各项要求。该院党组充分发挥示范引领作用,坚持以学习教育为先导并贯穿始终,以《学习读本》为主要学习内容,制定集中学习教育计划,深入开展政治教育、政策法规学习和典型案例教育学习活动。
活动中,该院党组中心组学习研讨2次,干警大会集体学习3次,各部门集中学习11次,各支部集中学习2次,参加专题培训3次,开展理论测试1次,开展正反面典型案例教育4次,全体干警掀起学习讨论热潮,共撰写学习心得70余篇,并充分运用各类媒体平台,全过程多角度开展宣传工作,累计在中央、自治区、市、县各类传统媒体和新媒体发布宣传信息600余篇,着力营造大讨论浓厚氛围。
听企意集良策开门纳谏广开言路
为找准司法服务保障企业发展过程中遇到的难点、堵点、痛点,精准把握企业的法律需求,该院将“开门纳谏”贯穿始终,通过发布“开门纳谏”公告、发放书面征求意见表、公布“警企”联络平台联络的方式、召开征求意见座谈会等途径,诚恳征求各界意见和建议,共梳理意见和建议10条,涉及加强学习教育、强化多元解纷、加大失信惩戒力度、强化企业法律宣传等。针对企业提出的意见和建议,该院领导班子成员带头分组走访企业开展法律宣传5次。针对征求意见已建立整改落实台账的,制定整改措施19条,明确责任目标和任务措施,目前均已整改见效。
晒问题亮措施
研讨检视补齐短板不足
在“开门纳谏”的基础上,该院领导班子和班子成员认真对照“九个是否”深入开展研讨检视,围绕“过去怎么做、现在怎么想、将来怎么干”谈体会、查问题。领导班子共查摆问题6个方面,包括理论学习没有做到“学深悟透”、主动服务意识和涉企案件法律服务水平有待提升、对企业的法治宣传需要进一步深化等。针对检视出的问题,该院领导班子深入研究整改思路举措和制度机制,持续抓好问题整改落实工作,并均已整改见效。
建机制堵漏洞整改提升成效显著
该院紧密结合立审执工作实际,强化制度保障,制定《诉讼服务中心“绿色直通车”五项措施》,在诉服中心设立“营商环境案件绿色通道”并对涉企案件加盖“绿色直通车”标识,落实“优先办理”“一次通办”,通过涉企案件绿色通道立案77件。同时,推动“一网通办”,发挥诉讼服务各网络平台集成效能,引导企业网上办理诉讼服务事项,做到充分尊重企业多层次、多样化诉讼需求,该院在最高院诉服中心信息平台得分排名位居乌兰察布市法院第1名。
此外,该院开展“破冰迎春”清理积案专项行动中,清理旧存审判案件70件,清理旧存执行案件35件。该院加大涉企案件审执力度,研究制定《执行指挥中心实体化运行工作细则(试行)———“154”执行指挥中心实体化运行机制》和《关于进一步规范结案和审限期限变更管理工作的实施意见(试行)》,进一步推进执行指挥中心实体化运行,严格审限管理,加快涉企案件办理进度,缩短审理天数。“大讨论”活动开展以来,共审结涉企案件119件,执结涉企案件54件,执行到位标的额209.6912万元;其中执结涉金融案件28件,执行到位标的额56.9434万元;2022年第一季度,共受理各类案件689件,已结441件,结案率64.01%,位居乌兰察布市法院第一名,全区法院第9名,较去年同期提高了11.22个百分点。
该院研究制定了《卓资县人民法院关于建立民商事速裁团队,推进案件“分调裁审”工作的实施意见》,针对涉企案件充分发挥速裁团队积极作用,做到简案快审,团队组建以来,共办结涉企案件11件,标的额139.1809万元,平均审理天数3天。
为加强与卓资县工商联的沟通联系,双方共同建立了《优化法治化营商环境、服务保障高质量发展联络机制》,内容包括沟通联络、互通共享、联合普法、走访调研、诉调对接、破产联动、诉求反映常态化7项,进一步实现信息共享、优势互补、工作协同。
在下一步工作,卓资县人民法院将切实把思想和行动统一到党中央精神和自治区、乌兰察布市、卓资县党委和上级法院部署要求上来,常态化开展好优化法治化营商环境各项工作,持续深化学习教育和整改落实,持续提升审判执行工作质效,持续改进司法作风,将“大讨论”活动成效转化为推动人民法院工作高质量发展的动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(卓资县法院供稿)