呼和浩特市着力践行以人民为中心的发展理念，积极探索建立摸排管控＋救治救助＋创新服务“三位一体”的服务管理新模式，站在保障民生、为民解困、维护稳定的高度，全方位提升严重精神障碍患者服务管理水平。

强化摸排管控

由各地政法委牵头，整合社区民警，基层医疗卫生机构精防人员，乡镇（街道）、村（社区）干部和综治网格员等队伍力量，建立965个严重精神障碍综合管控小组，深入家庭、农户，对易情绪失控心态失衡人群、行为反常心理极端人员、严重精神障碍患者等重点人群进行全面梳理、及时评估，逐一建档。对排查出有肇事肇祸倾向或不稳定的人员，分类采取救治、稳控、帮扶等措施，从源头上降低社会安全隐患。

强化救治救助

严格落实严重精神障碍患者“以奖代补”监护救助政策，2021年，对全市危险性评估3级以上且一年内未发生肇事肇祸行为患者的监护人按时足额发放奖补资金。依托各旗县区、乡镇(街道)、村(社区)综治中心，共建成1280个规模不一的心理咨询室或社会工作室，最大限度消除涉及特殊人群的社会不稳定因素。对易情绪失控心态失衡人群有针对性地加强安全警示教育、情绪安抚和心理健康辅导，及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。2021年，全市各心理咨询室或社会工作室共开展心理健康咨询5800余人次，心理测评279次，心理健康教育175场，心理测评预警26次。

强化创新服务

建立健全平安建设责任分担机制，科学界定和合理分配各层级、各部门的风险管控责任，充分发挥平安建设考评作用，加强能级管理、精细管理，强化一级对一级负责的责任链条、交办督办的执行力度。在自治区首推为严重精神障碍患者购买商业保险的举措，为全市629名有肇事肇祸经历或危险性评估3级及以上的严重精神障碍患者购买第三人伤害保险，减轻精神障碍患者伤人毁物后家庭经济负担和社会公共安全隐患。充分发挥各级智慧综治信息大数据平台优势，建立重点人群心理服务电子档案，大数据精准分析重点人群社会风险隐患，及时评估、分类施策，全力维护首府社会和谐稳定。 （敖英高娃）