包头市司法局坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，全面推动“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动走深走实、取得实效。

强化组织领导 狠抓贯彻落实

制定了《包头市司法局“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动工作方案》，成立了由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长的领导小组，设综合协调组、舆论宣传组、检视整改组三个工作组。将整体工作部署细化为20项具体任务，实行“挂图作战”，明确完成时限、责任领导、责任科室和责任人。

强化学习教育 夯实思想根基

找准关键人———领导干部。坚持以市、县两级司法行政机关领导班子和领导干部为主体，充分发挥领导干部示范引领作用，召开党组扩大会、理论中心组学习会、局长办公会，确保学在前列、悟在深处，带动全体司法行政干部干警积极参加政治理论和政策法规学习，充分认识优化法治化营商环境的重大意义。

抓实着力点———《学习读本》。自治区大讨论领导小组编印的《学习读本》内容丰富、干货满满，该局抓牢抓实这个着力点，依托“自学为主、集体学习为辅、交流研讨提升”相结合的学习模式，深入开展学习活动。截至目前，科室集体学习28次，支部学习12次，形成学习研讨材料70余篇。

聚力突破口———智慧党建。为避免人员聚集，做到“防疫、工作”两不误，该局充分利用新开发的包头司法行政智慧党建平台，开展“云学习”，设置“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”学习专栏，精选学习内容、规定学习时长，建立学习台帐，通报学习进度，提升学习效果。

强化舆论宣传 广泛开门纳谏

该局在司法行政官网、“包头司法行政”公众号，开辟“优化法治化营商环境进行时”专栏，累计推送作品61篇，上级媒体采用18篇。把通过“二维码”开展问卷调查作为征求意见主渠道，多维度设计问卷内容、多平台强化宣传推广、多层次提升覆盖人群，累计参与人数1500多人。同时，通过“一对一”个别访谈、分析研判案例等方式，切实找准企业发展过程中遇到的难点、堵点和痛点，精准把握企业在律师、公证、仲裁、司法鉴定、行政复议等方面的法律需求。

强化责任担当 打造特色亮点

推行柔性执法，提升政府公信力。该局在全区率先启动规范涉企轻微违法“免罚轻罚”柔性执法工作，按照教育与惩戒相结合、依法监管与容错纠错相结合、过罚相当与宽严相济相结合的原则，将“免罚轻罚”事项具体化、标准化，并以“清单”的方式面向社会公布，鼓励经营者主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害后果，体现“执法温度”。截至目前，已有13家市级执法部门梳理公布“免罚”清单196项，“轻罚”清单338项，共实施“免罚轻罚”案件4887件，涉及金额687.33万元。

践行“枫桥经验”，调解纠纷全覆盖。该局不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，形成了横向到边、纵向到底，高效运行的调解组织大网络，矛盾纠纷的调处实现了全方位、全覆盖。

发挥公证职能，推进知识产权保护法治化。该局和市场监督管理局（知识产权局）在市天信公证处共同设立了内蒙古首家提供全方位知识产权公证服务的知识产权公证服务站，提供维权取证、证据保全、纠纷调解、法律咨询、宣传培训等服务，充分发挥公证制度在知识产权保护中的功能和优势，助力包头市知识产权保护法治化建设。 （肖玥）