乌海市乌达区始终对标《市域社会治理现代化试点项目工作指引》工作部署,以革故鼎新、除旧布新的方式,按照制与法合、制与情合、制与民合的“三合”建制方向,建新章立新制,以制度引领社会治理工作向纵深发展。
统筹管理,完善党政责任体系。充分发挥党政总揽全局、协调各方的领导作用。对照“三个清单”任务分工,完善制定《平安建设领导责任机制》《平安建设实体化运作制度机制》等机制8项,发挥市域社会治理现代化建设工作领导小组双组长制领导力,将55个成员单位、8个镇(街道)、22个社区纳入统一管理,明确治理主体、设立治理机构、派驻治理人员,确保事情有人管、有人办、能办好。各部门聚力网格实体化运行,将“千条线”纳入“一张网”,积极推进区级层面信息互通、资源共享、区域协作、部门联动等方面机制的建立,并依托网格化体系推动流程再造,实现治理事项一键流转、闭环运行。自工作开展以来,该区开展各类网格服务6200余次,为民办实事4000余件,网格化服务管理水平得到有效提升。
以评促优,激发干事热情活力。为进一步提升市域社会治理工作效能,积极推进以考促进、以评促优工作模式。研究制定网格队伍、社会工作者等基层工作人员的激励保障机制,强化专兼职网格队伍服务的主动性、自觉性,积极开展“五星网格员”“优秀网格长”推荐工作,进一步提升网格员服务意识和责任意识,严格落实社会工作者津贴保障措施,有效防止“慢、庸、散”等问题的发生,进一步强化了基层服务队伍的干事热情。研究制定《社会责任评估和激励奖惩机制》,通过明确大小企业及社会组织等特定团体对职(会)员、消费者、社区环境及其他利益相关者的责任义务与奖惩方式,进一步强化了企业及社会组织的责任意识与担当精神,有效促进企业、社会组织与市域治理的协调发展。
围绕重点,夯实社会治理基石。乌达区以激发五治融合活力为抓手,以严防五类风险为底线,持续强化民生福祉。通过挂图作战、倒排工期的方式,细化分工、紧抓落实。先后制定《网格事务准入制度》《窗口单位工作服务标准》《社会组织孵化培育管理办法》等10余项管理办法、规定,明确网格事务管理范围、职能,提升窗口服务效能,优化社会组织的孵化水平。通过完善制定《社会治安稳定形势研判分析制度》《重点人群分级教育稳控和长效管理工作机制》《刑满释放人员衔接帮教机制》等20余项防控、管控措施,进一步强化了政治、社会、矛盾、公共、网络五方面风险的管控手段。自制度执行以来,有效调解各类纠纷1394件,成功率达99.6%;通过排查10余万条网络信息,发现负面舆情53条,并全部妥善处置,有效防止了各类风险隐患。 (窦士森)