“认认真真学习，勤勤恳恳做事，规规矩矩做人，圆圆满满交卷。”在刘磊的考察材料中，留下了这样的字迹。文字虽少，但字字珠玑，足以说明他工作上进、做人踏实。

“我把群众的每件事都当成自己的事去办，我对每起纠纷都投以百分之百的热情去解决。”在刘磊的汇报材料中，道出了这样的心声。话语朴实，但寓意深长，足以感知他对工作有热情、对自己有信心。

刘磊是乌海市海南区司法局公乌素司法所所长。参加工作以来，他扎根基层，立足一线，秉承心连心、情系情、面对面的宗旨，坚持法为上、礼为先、和为贵的原则，化解矛盾纠纷，服务当地群众，留下了好口碑，赢得了好名声，被立为行业的标杆、树为时代的榜样。

守土尽责只为一乡安宁

刘磊话不多，但能力极强，他调解的案件，没有一起因调解不及时而引发上访事件；刘磊性子慢，但热情极高，他调解的纠纷，没有一起因调解不当而引发群众性械斗事件。

2002年，刘磊来到海南区司法局，开始从事基层司法行政工作。有过基层工作经验的人都知道，司法所是个“管事衙门”，排查隐患、处理纠纷多方协调，工作繁琐而枯燥。他们面对最多的是，东家夫妻吵了架，西家邻居丢了鸡，扯起皮来，小冲突就能变成了大纠纷。

而对于刘磊，这样的工作一干就是19年。19年来，他沉在基层，深入开展法治教育，宣传法律法规，引导人们养成尊重法律、崇尚法治的良好习惯；19年来，他秉公执法，严格监督管理，以诚帮教矫正对象，未发生一例脱管、漏管和再犯罪现象；19年来，他心系百姓，努力践行“枫桥经验”，积极化解矛盾纠纷，对可能引发群体性事件的因素、可能存在的问题做到早发现、早解决，将一些可能诱发群体性事件的苗头全部化解在萌芽状态。

司法所是司法行政工作的前沿阵地，直接面对的是广大人民群众，承担着法治宣传教育、社区矫正、人民调解、安置帮教、法律援助等各项重要任务。作为一名司法所所长，既是“指挥员”，又是“战斗员”，在基层社会治理中扮演着重要的角色。

面对诸多困难，刘磊直面挑战，从不畏缩，想方设法寻找解决途径。

2018年2月7日，年关将至，某煤矿民工及家属共计60余人走进司法所，讨要工钱。他们情绪激动，声泪俱下。受理登记后，刘磊迅速赶到工地，找到煤矿负责人了解情况，摸清了事情原委。原来，煤矿已将工程款给付包工头，但包工头携款潜逃，致使民工的工资没有了着落。煤矿虽然有工资支出记录，但民工花名册、出勤卡、记工单等都在包工头一人手中，无从确定民工具体姓名以及所欠工资数额。随后的两天时间内，他待在煤矿，与相关负责人商讨解决方案。经过数次协调，最终促使双方达成协议。春节前夕，拿到工资的民工终于踏上了返乡的路程。

像这样的案件有很多，在别人眼里看似鸡毛蒜皮的小事，但在刘磊心里，都会当成自己的事去办，因为其背后体现的是群众最根本的利益。他说：“每进行一次法治宣传，就能教育一大批群众；每办理一起法律援助案件，就能安抚一颗受伤的心灵；每调解一起纠纷，就能促使一方百姓和谐；每帮教一个‘迷途的羔羊’，就能为社会增添一份平安。我的精神是富足的。”

刘磊为人正直，品行高尚，是基层群众的“知心人”；他守土尽责，敢于担当，是矛盾纠纷的“消融剂”；他认真负责，坚持原则，是弱势群体的“守护神”。

基层工作19年，刘磊收获了群众的尊重，也收获了累累硕果，他先后荣获“全国人民调解工作先进个人”“全国模范司法所长”“全国模范人民调解员”等称号。

“他一直工作在基层，在平凡的工作中做着不平凡的事。工作中，他尽职尽责，全心全意服务群众，助推地方和谐稳定，被局里树为先进典型，是我们学习的模范。”提起刘磊，海南区司法局党组书记、局长刘辉宇竖起了大拇指。

扎根基层

只为百姓和谐

“他服务热情，做事公道，只用了一个上午就成功化解了企业与员工之间的纠纷。以后，企业出现纠纷，我们还会选择‘刘磊调解工作室’。”说起刘磊，某焦化企业工作人员投出了赞许的目光。

慕名而来，满意而归。一起纠纷让当事人记住了刘磊，也记住了“刘磊调解工作室”。

“刘磊调解工作室”是公乌素镇基层治理的“金字招牌”，是化解基层矛盾纠纷的主要力量。

公乌素镇是老矿区，辖区企业多、流动人口多，矛盾纠纷存量相对较大，人员管理和矛盾调处任务繁重而艰巨。

根据自治区司法厅《关于在全区建立以个人名义命名的人民调解工作室的通知》和乌海市司法局《关于在全市建立以个人名义命名的人民调解工作室的通知》，为进一步拓宽人民调解工作领域，创新人民调解组织形式，完善人民调解组织网络，发挥人民调解能手的引领示范作用，经研究决定，海南区司法局成立了公乌素镇人民调解委员会“刘磊调解工作室”。

刘磊是金牌调解员，业务突出，能力过人，深受群众认可。为了打造品牌效应，提高老百姓的知晓率，2019年12月，“刘磊调解工作室”挂牌成立。

“刘磊调解工作室”成立后，积极践行“枫桥经验”，突出抓好社会风险隐患排查，努力将矛盾纠纷发现在萌芽，调处在早期，有效促进了辖区的和谐，维护了地区的安定。

“刘磊调解工作室”成立后，对促进地区稳定、优化营商环境、维护企业职工权益等发挥了重要作用，得到了老百姓的高度赞扬，鄂尔多斯、宁夏等周边地区的当事人纷纷慕名前来。

“刘磊调解工作室”成立以来，成功调处、参与调处、化解各类矛盾纠纷50余件，调解率100％，成功率98％，挽回经济损失584万余元。在公乌素方圆几十公里的土地上，“刘磊调解工作室”为基层治理提供了坚实的保障。

刘磊，平凡而不平庸、平凡而不简单。“刘磊调解工作室”将成为他筑梦的舞台，扬帆起航，砥砺前行。

（梁瑞虹）