赤峰讯为进一步提升赤峰市行政执法监督质效，促进严格规范公正文明执法，赤峰市司法局积极探索构建行政执法评估指标体系，以交通运输系统为试点，对赤峰市交通运输执法领域突出问题专项整治效果和行政执法现状进行全面评估，以客观评价促进行政执法主体依法执法、规范执法。

把准“基调”谋长远，科学构建评估框架。一是成立专班。设立行政执法评估委员会，根据评估工作特邀法学专家、专职律师组成第三方评估小组，分管局长任行政执法评估委员会主任，指导评估工作开展。二是出台方案。积极与市交通局试点单位联系交流，多次召开会议专题研究，结合交通运输系统行政执法工作实际反复商讨、协调，制定《在全市交通运输领域开展行政执法评估工作的实施方案》。三是细化指标。以交通运输执法领域突出问题专项整治内容为基本架构，按照全面、科学、规范原则，构建评估指标体系，有效聚类一级指标5项、二级指标23项，确保各指标要素不交叉、不冲突。

稳住“中调”求实效，全面抓取评估数据。一是评阅电子档案。为响应疫情防控减少人员聚集与流动的号召，本次评估采用查阅电子档案方式，对被评估单位的各项电子印证材料进行线上评估。二是进行案卷评查。从主体认定、证据收集、文书制作、法律适用、自由裁量、办理时限、案卷归档等方面对行政执法全过程、各阶段进行评估。三是拓宽评估渠道。通过在线法律知识测试对行政执法人员的法律素养进行评估，以在线调查问卷、网络评议等形式开展社会满意度测评，扩大参与评估的人员范围，广泛征求行政相对人、“两代表一委员”等各方意见。

扫好“尾调”促提升，高效转化评估结果。一是强化评估力量。通过培训提升专班及第三方专业水平，明确评估目标、原则、内容、方法、程序、时间及要求等，合理分配评估任务，对评估对象的执法能力、质量、绩效等方面全面评析。二是出具评估报告。结合社会满意度评估结果，从严格规范公正文明执法情况、行政执法队伍建设情况、执法顽瘴痼疾清理整治情况等五个方面剖析问题，向赤峰市交通运输局出具执法评估报告，客观提出对策建议，推动执法体制调整、职能配置优化、执法队伍强化，提高行政执法效能和社会满意度。三是逐步完善推开。通过试点先行，强化示范带动作用，进一步改进评估指标体系与方式，完善相关制度，为下一步全面推广行政执法评估工作积累宝贵经验。 （曹艳玲）