目前，呼和浩特市作为全国首批市域治理试点，在智慧青城建设指挥部的统筹安排下，呼和浩特市政法委通过呼和浩特城市大脑·智慧综治系统，打造智管网格、智防风险、智辅决策和智利服务四大体系。以绣花般的精细功夫，努力“绣”出社会治理现代化，为首府人民安居乐业交出满意答卷。

搭建智管网格平台实现城市高效治理

“小事不出格、大事网中办”。呼和浩特市智管网格平台要打造一个高效联动、上下贯通、运转灵活的社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。

据了解，该平台可在重点事件发生后一键上报，逐级流转、下派，强化属地责任，形成治理闭环。打开综合指挥调度系统，视频、数据全图展现，矛盾风险趋势一目了然。把社区网格打造成采集信息、发现风险的第一触角；化解矛盾、消除隐患的第一阵地；便民利民、解决问题的第一窗口。推动城市基层治理从被动应对向主动预警转变，将社会治理的触角延伸至“家家户户”，真正营造起居民身边的“百米服务圈”。

风险防控体系维护一方平安

以数据为核心、业务为牵引、决策为目标，积极构建具有呼和浩特市特色的市域风险防控体系。通过重点事件五色预警等手段，及时发现市域社会风险征兆、判断风险走向、推演风险处置，提升防范化解的能力水平。

记者在采访中获悉，作为社会治理领域的实践探索，呼和浩特市市域社会治理重点事件风险评估“五色图”，以大家普遍关心的火警、信访等社会治理重点事件为中心。通过红、橙、黄、蓝、绿五种颜色，对呼和浩特市各旗县区和镇街，进行模型算法风险评估，分级分类分色预警。以数字化反映基层平安创建和社会治理实际效能，切实维护一方平安，提升人民群众的安全感。

呼和浩特市政法委利用数据挖掘、大数据预处理、数据可视化等技术，通过海量数据的抽取、分析与挖掘，构建大数据分析模型，对社会治理高发问题、难点问题、热点问题等进行分析，智能化地向社会治理部门提出预测、预报和预警等决策分析结果，推动市域社会稳定决策科学化。

呼和浩特市政法委将数据分析能力赋能市域治理驾驶舱，使城市治理者可以实时掌握全面、可靠的第一手资料，辅助科学决策，推动“挂图作战”走向“带图作战”。

呼和浩特市致力于智利服务体系建设，通过平安青城移动端、在线矛盾纠纷多元化解平台等让人人参与到平安建设，随手反映身边事，切实解决老百姓的急难愁盼，营造社区自治、多元共治的新局面。

群众只需要一部智能手机，就可以登录“平安青城移动端”随时上传反映问题和诉求，实时跟踪事件进展，智能精准，便捷高效。

规范化标准化归集整理实现数据统一管理分析

呼和浩特城市大脑总架构师强鹏介绍，事件通是城市大脑业务组件之一，主要对各业务系统的数据进行规范化标准化归集，实现全市事件数据的统一管理分析。

“智慧青城一期通过事件通初步建立事件标准体系，其中梳理事件分类标准35大类、926小类；事件级别划分标准5类；事件来源分类19类；事件办理状态7类；统一市辖4区4县一旗和经济开发区行政区划编码标准；开发19个标准化接口供业务系统集成。基于事件标准管理体系，目前接入接诉即办受理服务中心、数字城管事件数据180万余件及其办理过程信息2200万余条，完成和同期建设的智慧城管、智慧综治联调对接。形成了多维度的事件监督分析，其中包含4类事件动态分析（流程分析、来源分析、类型分析、区域分析）和3类事件趋势分析（高发分析、环比分析、同比分析），为事件联动指挥奠定基础，为领导高效管理、科学决策提供数据支撑。”强鹏说。

视联通和人工智能通打通城市视频联网壁垒。所谓视联通，即是打通城市视频联网壁垒，构建城市视图信息全域联网能力，汇聚全市视频资源，为各个委办局和社会单位提供统一视频服务，实现呼和浩特市全社会视频资源的共建、共治、共享。

强鹏介绍，而人工智能通则是建立一站式计算资源管理平台和人工智能训练、发布平台，为城市提供视觉智能计算、数据智能分析能力，构建呼和浩特市城市人工智能算力中心。中心服务智慧教育、智慧医疗、智慧政法、智慧旅游、智慧金融等各个领域，释放技术红利，推动政府管理决策科学化发展、推进经济社会可持续发展。

“首府通过建设呼和浩特市城市大脑·智慧综治平台，坚持以人民为中心，通过‘用数据说话、用数据评估、用数据决策’的创新治理模式，进行常态化、在线化、数据化评估考核，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，有效提高呼和浩特市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，探索一条具有北疆首府特色的社会治理现代化新路子。”强鹏对记者说。 （贾敏）