“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”知识产权保护已成为创新驱动发展的“刚需”，贸易的“标配”，“十三五”期间随着一系列创新举措的落地，知识产权保护持续加强，营造了创新环境和营商环境。

自治区知识产权局发布统计数据，截至2020年11月底，全区专利申请总量达14.13万件，其中，发明专利申请3.46万件，实用新型专利申请8.78万件，外观设计专利申请1.89万件。全区专利授权总量达8.37万件，其中，授权发明专利0.87万件，实用新型专利6.02万件，外观设计专利1.48万件。全区有效商标注册总量达22.98万件,其中，驰名商标84件，马德里商标国际注册147件，地理标志商标170件，地理标志保护产品28件。全区专利申请量、有效商标注册总量两项指标均已完成自治区“十三五”规划纲要确定的目标任务，我区以知识产权全链条保护，助力内蒙古经济高质量发展取得新成效。

打出“组合拳”营造良好营商环境

自治区知识产权局全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》精神，明确了强化知识产权保护工作的具体措施。同时将知识产权保护工作纳入对地方党委、政府绩效考核和营商环境评价体系，确保党中央、国务院及国家知识产权局各项决策部署在基层得到有效落实。截至目前，自治区、盟市、旗县（市、区）三级知识产权机构改革顺利完成，人员和业务融合不断深化，专利、商标、地理标志等实现集中统一管理，有效提升了管理效能，使知识产权在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用更加凸显。

保护知识产权是强化市场监管、维护公平竞争的重要内容，也是优化营商环境、促进创新发展的必然要求。“十三五”期间，自治区知识产权局开展“双打”“铁拳”“蓝天”等专项行动举措得力、成效明显。据统计，全区共查处商标侵权假冒案件1363件，案值1779万元，罚没金额1422万元；查处假冒专利案件1141件，办理专利侵权纠纷案件171件；2018年至2020年连续三年发布全区知识产权保护十大典型案件，有效遏制了侵权假冒蔓延势头，彰显了内蒙古保护知识产权的坚定态度和决心，也为企业创新发展营造了良好的市场环境和营商环境。

与此同时，自治区知识产权局持续深化知识产权领域“放管服”改革，各商标受理窗口、专利代办处通过完善工作规范、扩大业务范围、缩短受理时限、提供蒙汉双语服务等措施，更加便利了企业商标注册、专利申请和质押登记。“十三五”期间，全区各商标受理窗口累计受理商标注册申请5755件，发放商标注册证2130件，办理商标质押登记152件，质押金额13.61亿元；专利代办处累计受理专利申请24650件，办理专利权质押登记157件，质押金额65.5亿元。

筑牢“高压线”加大执法保护力度

2020年，自治区知识产权局加大知识产权“严保护”力度，在全区集中组织开展对关键领域、重点环节的执法专项行动，全年共查处商标侵权案287件、案值790.57万元、罚没金额433.66万元；查处假冒专利案41件，办理专利侵权纠纷案72件。在专利代理行业“蓝天”专项整治行动中，共查处无资质专利代理行为2件；组织全区353家商标代理机构开展全面自查，并签订商标代理机构承诺书，查处商标代理违法行为2件。开展查处侵权假冒防护用品专项行动，共查处侵犯飘安、3M商标口罩案39件，案值28.13万元，罚没金额115.93万元。同时，加强外商投资企业知识产权保护，共查处侵犯涉外商标案53件，案值215.57万元，罚没金额75.46万元，有效保护了外商企业及权利人的合法权益。

自治区知识产权局着眼加强对执法办案信息公开监管、积极探索多元化纠纷解决渠道和能力建设、有效规制商标恶意注册和非正常专利申请、加强对电商领域知识产权的执法保护、加强展会知识产权执法保护和加强地理标志保护等统筹推进工作落实，进一步完善“大保护”工作格局。

为实现对侵权假冒行为的快速维权和精准打击，自治区知识产权局与自治区市场监管局、公安厅、检察院、高院、药监局印发《内蒙古自治区市场监管领域行政执法与刑事司法衔接工作实施（暂行）办法》，为有效推进全区行政执法与司法保护衔接提供了制度保障。同时，自治区知识产权局先后与相关省区市签订了知识产权保护协议，为有效推进跨部门跨区域执法协作提供了机制保障，大力推进知识产权“快保护”工作。

同时，自治区知识产权局在不断提升知识产权纠纷应对和维权援助水平的基础上，不断加强海外知识产权纠纷预警和维权援助机制建设，积极开展知识产权保护国际交流合作，坚持知识产权“同保护”举措，进一步拓展了我区优势特色企业参与国际知识产权保护国际交流合作视野，不断提升了我区企业和知名品牌的影响力和竞争力。

夯实“驱动力”构建综合服务体系

为有效推进内蒙古专利质量及数量提升工作，自治区知识产权局制定出台了引进专利代理机构、培育专业化市场等扶持政策，共引进专利代理机构13家，我区专利代理能力弱的短板状况得到初步改善。深入开展知识产权公共服务体系建设工作，已建成内蒙古知识产权保护维权援助服务平台、内蒙古自治区知识产权口头审理厅正式投入使用，知识产权综合服务体系更加完善，综合保护能力不断提升。

与此同时，自治区知识产权局持续推进知识产权工作高质量发展，提升自主创新能力，先后举办知识产权创造保护运用、知识产权保护行政执法、知识产权行政能力提升等培训班，组织开展2020年知识产权人才智库专家征集活动，征集各类人才智库专家137人，不断强化培育和保护高价值专利，促进竞争力提升。

党的十九届四中、五中全会对知识产权保护工作作出重要部署，习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时发表的重要讲话对全面加强知识产权保护工作作出了重大部署，对我们谋划好“十四五”知识产权规划提供了最权威、最及时、最系统、最有力的指导，为知识产权事业的改革发展提供了根本遵循和行动指南。下一步，要从推动科技创新、改善营商环境、促进高质量发展的高度充分认识加强知识产权保护工作的极端重要性，全面落实知识产权保护的相关政策部署、法律法规，科学制定内蒙古“十四五”时期知识产权保护和运用规划，深入开展知识产权执法保护专项行动，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段强化知识产权全链条、系统性保护，推动我区知识产权保护工作不断取得新成效，为进一步推进知识产权强区建设、助推内蒙古经济高质量发展作出新的贡献。(王丹高飞王军)