鲁北讯通辽市扎鲁特旗司法局鲁北司法所坚持学习和发展“枫桥经验”，坚持排查在前、预防在先，牢固树立为人民调解服务的理念，将维护群众的合法利益放在首要位置，努力做到人民调解为人民，调解服务为人民，积极探索“四个统一”调解模式，促进人民调解规范化建设，提升人民调解工作满意度。

一是将调解与排查相统一。该所充分发挥人民调解员来自基层、贴近群众、熟悉情况、排查隐患便利的独特优势，定期开展矛盾纠纷排查工作。对排查出的矛盾进行分级调处，属于村内范围的一般性矛盾纠纷，村调委会就地就近化解；对于重大复杂疑难矛盾纠纷，镇调委会进行妥善调处，有效提高调解效率。

二是将调解与取证相统一。在调解过程中，该所坚持人证、物证并重的取证原则，坚持在矛盾纠纷第一现场进行调查了解，努力做到“抓早、抓小、抓苗头”，及时发现、及时处置，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，引发群体性事件。

三是将调解与普法相统一。普法宣传是做好人民调解工作的重要环节，该所在调解中将人民调解与宣传党和国家的方针政策、法律法规结合起来，在调解矛盾纠纷时以法律法规为准绳，使调解的每一个步骤都有法可依。在调解后以案说法，给当事人宣传法律法规知识，教育引导其通过合法渠道反映合理诉求，增强辖区群众法律意识，将普法宣传寓于人民调解之中，实现双赢。

四是将调解与法援相统一。该所向当事人发放法律援助宣传册和公共法律服务便民卡，详细讲解法律援助的申请条件和范围。根据给付赡养费、支付劳动报酬和人身损害赔偿等可调解的法律援助案件特点，在尊重双方当事人的前提下，合理运用人民调解便捷、灵活、互谅、互解的优点，及时化解矛盾纠纷，如调解无效再移送诉讼援助，从而提高纠纷的化解效率，有效降低受援人的维权成本，实现法律援助的法律效果与社会效果的有机统一。

（自治区司法厅供稿）