锡林浩特讯6月19日，中央依法治国办公示第一批全国40个法治政府建设示范地区和24个示范项目名单，锡林郭勒盟全面推行行政执法“三项制度”入围第一批全国法治政府建设示范项目，是内蒙古自治区唯一入选项目。

近年来，锡林郭勒盟针对行政执法地域辽阔，执法半径大，基层执法难的实际，主动破解难题，坚持信息化与制度化并重，通过试点引导，点面结合的方式，聚焦行政执法源头、过程和结果，全面推行行政执法“三项制度”。

锡林郭勒盟积极打造“一个标准执法”———教科书式执法，2018年6月23日制定印发《锡林郭勒盟推行行政执法三项制度实施方案》和《锡林郭勒盟行政执法公示办法行政执法全过程记录规定和重大行政执法决定法制审核办法的通知》，细化明确工作目标、工作任务、部门职责。成立落实行政执法“三项制度”工作领导小组，建立健全以司法行政、财政、市场监管、政务服务等责任部门为主体的全面推行行政执法“三项制度”工作协调机制，及时协调解决问题。树立推行行政执法“三项制度”一盘棋思想，按照推进“三项制度”部署和要求，各级执法部门于2019年6月底前编制完成各类《执法流程图》《重大执法决定法制审核流程图》《执法服务指南》和执法文书样本；制作《执法事项清单》《执法人员清单》《音像记录事项清单》《随机抽查事项清单》《重大执法决定法制审核事项清单》等清单，并向社会公开，为执法人员实施三项制度提供操作准则。

为了推进“三项制度”落实，推行行政执法全过程记录，实现监管水平“质”的转变。严格执法环节、规范执法流程及执法文书。推广使用“法治政府建设智能化一体平台”中“行政执法监督平台”和全国首家“教科书式”移动执法终端（即智能法务通），实现执法现场调查取证和全过程音频视频留痕。以信息化为引擎，及时主动公开执法信息。通过“两线”对执法行为事前、事中、事后各个环节进行全面公示，提高执法的“能见度”和“透明度”。开展重大执法决定法制审核，让依法行政落地见效。行政执法部门成立法制审核机构，结合执法类别、执法层级、所属领域等，制定重大执法决定法制审核目录清单。充分发挥法律顾问、专家的作用，组建重大复杂疑难法律事务专家库，邀请法学专家、律师、第三方机构等人员参与重大案件审核。

锡林郭勒盟积极构建“一线通一网通＋实体”行政执法监督体系，为推进行政执法“三项制度”保驾护航。“一网通”———“法治政府建设智能化一体平台”中“行政执法监督网络平台”，全程对行政执法整个过程进行监督，对发现的问题及时进行纠正和整改；“一线通”———建立“12348”热线电话监督平台，接听法律热线，集中进行研判，将投诉事项转交给有关部门和单位进行督办，启动行政执法监督程序；“实体监督平台”———锡林郭勒盟13个公共法律服务中心建立蒙汉双语“行政执法监督”窗口，安排专人接待、解答群众对各类行政执法的投诉和建议，进一步畅通救济渠道。 （自治区司法厅供稿）

休刊启事

本报社决定端午节休刊一期，具体安排时间如下：2020年6月26日（星期五）休刊，2020年6月30日(星期二)正常出版。

内蒙古法制报社2020年6月24日