扎根基层二十八载彰显为民奉献情怀骗取他人财物且数额巨大将构成合同诈骗罪保证人行使追偿权时能否主张利息损失?
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第3662期:第08版 本期出版日期:2018-06-22

扎根基层二十八载彰显为民奉献情怀

———记呼和浩特市土左旗台阁牧镇司法所所长安全红

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自1991年从事司法行政工作28年以来,安全红始终保持求真务实的精神,不断创新工作方法,积极履行基层司法行政工作的各项职能和任务。他在担任调任呼和浩特市土左旗台阁牧镇司法所所长期间,想百姓之想,急百姓之急,始终把清除矛盾隐患,维护社会稳定放在第一位,稳妥化解了大量的民间疑难纠纷,赢得了全镇群众的信任,受到了上级司法行政机关和各级党委、政府的多次表彰。2004年,被呼市司法局授予个人三等功;2008年,被呼市政府评为“人民调解工作先进个人”;2010年,被呼市政府评为“维稳先进工作者”;2016年,被司法厅授予全区“银牌人民调解员”。

因台阁牧镇地处金川和金山两大开发区,而开发区没有设置司法行政机关,所有相关司法行政工作都由台阁牧镇司法所承担,自调到台阁牧任司法所长后,安全红首先协同镇党委、镇政府建立健全了人民调解机构和社区矫正工作班子,建立了三级人民调解网络,并亲自担任镇调委会领导小组组长和镇、村常年法律顾问。同时,结合台阁牧镇人民调解工作的实际情况,建立健全组织机构,努力做到“哪里有人群,哪里就有调解组织”,对已建的调解组织进一步规范,完善、充实和加强,并组织出台了相应的工作制度,如学习制度,纠纷排查制度,工作请示制度等。在此基础上,对全镇19个行政村,60名调解员每年组织学习培训2至3次,安全红亲自讲解法律、法规,使全镇的人民调解工作规范化。针对台阁牧镇地处金川和金山两大开发区之中,土地纠纷突出,在全镇组织开展了《土地管理法》宣传,及时处理因开发征用土地发生的矛盾纠纷问题。

在2013年,栽生村因征地亩数多年不清,60多名村民要求金山开发区给予答复,否则要上访,安全红得知情况后,组织村民和开发区相关单位,对几家涉事企业和开发区收储的土地进行实地丈量,他和司法所干警们不顾疲倦,调阅大量历史资料,以事实为依据,教育说服群众,成功阻止化解了一起群体性上访纠纷。为农民的合法权益提供了有力的保障,使台阁牧的人民调解组织真正发挥了第一道防线的作用。

不抛弃不放弃,才能给矫正对象一个新的未来。在社区矫正工作中,安全红深刻认识到,社区矫正就是由司法所来具体负责社区矫正对象的日常管理工作,对辖区内缓刑、管制、监外执行、假释的罪犯进行教育、帮扶、监管,使他们自信、自立、自强,走上正途。小陈刚刚接受矫正的初期,矫正对象的身份对他的打击很大,情绪十分消沉,极不情愿到司法所报到。按照常理,司法所对这种情况应该下达矫正警告书,但安全红并没有那样做,最初的几个月频繁地去他家里走访、谈心。“像我这样的人,别人躲还来不及,你们管我干什么,让我自生自灭算了!”小陈曾一度自暴自弃。“兄弟,作为一个老大哥,看你就像我的弟弟一样,我真心希望看到你走上正途,自立自强。”也许是安全红的话起了作用,小陈有了明显的变化,不仅积极配合所里进行矫正,整个人也乐观了许多。在司法所的帮助协调下承包了村委会的一个石料厂,生意做得红红火火。

28年来,安全红在人民调解、普法依法治理、法律援助、安置帮教等工作中,上为领导分忧,下为群众解愁,在平凡的工作岗位上,为当地的社会稳定和经济发展作出了不平凡的贡献。“人民调解工作仍需加强,把扎根基层,服务广大农牧民坚持不懈地进行到底,特别是在“基层法务室”的建设和发挥司法职能上,第一时间为辖区村民提供法律帮助,真正做到维护全镇安全稳定的第一道平安防线”。安全红始终坚定这一信念。 (金琦)

  
                     
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