赵三平等人涉黑案一审宣判首府警方开展旅馆业实名登记交叉互检工作阿拉善右旗:牵手萌宝送安全我区法治政府建设考核网上量化科学精准
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第3884期:第02版 本期出版日期:2019-12-20

指标明确过程公开 结果信服

我区法治政府建设考核网上量化科学精准

语音朗读:语音播报

呼和浩特讯 近年来,自治区司法厅以推动国家治理体系和治理能力现代化为目标,全面落实司法部提出的“数字法治、智慧司法”决策部署,以信息化手段推进法治政府建设,提升服务党委政府中心工作、服务基层、服务群众能力,奋力推动司法行政管理体系管理能力现代化。司法厅将《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》中规定的各项任务系统化分为8个方面,再细分为129项措施、231项建设成果,全部纳入法治政府智能化一体平台,每一项都有相应的分值,通过基层移动执法终端智能法务通,实现对各执法部门执法留痕,从而告别了过去法治政府建设考核纸来纸去,实现了用大数据科学精准网上量化考核。自治区司法厅的这一创新,荣获2019年全国“数字法治、智慧司法”信息化大比武一等奖,受到了司法部的高度评价。

为了贯彻今年5月国务院颁布的《重大行政决策程序暂行条例》,落实对各级政府制定重大行政决策程序的规定要求,司法厅在全国率先开发了重大行政决策管理平台。

按照平台设计,各级政府和部门要将制定重大行政决策的每一个程序步骤都通过模板上传佐证材料,根据上传数据,系统会自动给出一个评价分值,并形成分析报告,同时反馈给报备机关。

为了实现行政执法信息化,司法厅在开发监督平台时,增加了行政执法案件的办案系统。有执法系统的单位,可以用自己的系统办案,司法厅通过数据对接,调取相关执法监督数据;没有执法系统的,可以免费使用司法厅的系统进行执法办案,从而实现执法监督全覆盖。

为了与之相配套,司法厅开发了全国首部“教科书式”移动执法终端———“智能法务通”。智能法务通、胸卡式执法证和便携式打印机被称为执法三件套。

各单位执法人员、执法职权、执法依据、执法程序等信息全部装入到了“智能法务通”中。在执法过程中,“智能法务通”全过程语音提示执法人员按照程序执法,从而固化了执法流程,促使行政执法人员严格规范公正文明执法。胸卡式执法证,群众可通过扫描证件上的二维码,辨别执法人员身份,方便群众对执法人员进行监督。执法人员胸卡上的摄像头对执法现场实施全过程音视频的采集,采集时,按照执法程序的节点分段式回传监督平台,从而实现执法全过程回溯,又实现了对执法行为全过程的实时监督。

“智能法务通”实现了执法流程规范化管理,可以将不同执法部门的执法流程,汇入同一执法终端,实现对不同执法主体的监督。尤其对于当前自治区正在推进的综合行政执法改革工作,通过“智能法务通”“教科书式”的语音提示功能,可以帮助执法人员办理不同类型的执法案件。

行政执法监督业务平台是我区法治政府智能一体化平台的一个子平台。打开行政执法监督平台,点开执法监督中一般程序监督,就会看到一线执法人员办理案件进展情况,实现对案件的实时、在线监督;进入重大执法监督,可以看到包括立案、调查取证、处罚决定、送达、结案等各个环节;点开行政执法全过程记录,主要监督是否对行政执法现场进行全程音视频留痕、归档;点开重大执法决定法制审核,是对重大行政执法决定的审核行为进行重点监督,最终,给每一个案件生成分值,判断案件合格与否……对于一些违法执法情况严重的执法部门,司法厅通过监督平台下发行政执法监督通知书,责令改正。

我区法治政府建设智能化一体平台包括法律法规应用管理、多元化解社会矛盾、重大行政决策管理、行政执法监督、法治政府建设考评五个子平台,前四个子平台运行的结果都将以赋分的方式统一推送到法治政府建设考评平台,作为考评法治政府建设情况的重要依据,进入考评平台业务系统,对于四个平台没有涵盖到的考核内容,司法厅根据法治政府建设工作任务又设置了考核模板,对法治政府建设情况进行全面综合评价,从而使法治政府建设考核实现“指标明确、过程公开、结果信服”。 (自治区司法厅供稿)

  
                     
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