公安监管工作是公安工作的重要组成部分，是国家治理体系建设的重要一环。特别是党的十九大以后，公安部党委书记、部长赵克志在调研监管工作中，向全国监管工作提出：坚持依法监管、科学监管、文明监管，努力打造“忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为”监管，将公安监所建设成党和人民放心的政治阵地、法治阵地、文明阵地。公安监管单位紧紧围绕监管工作重点，不断加强和改进监管工作，稳步推进看守所“铁桶工程”建设和“智慧监管建设”。那么，进入新时代，该如何推动监管水平提升，全面提高监所安全防范能力呢？作为一名工作在看守所的民警，结合实际工作和当前监管安全发展新趋势，特做如下思考。

借力“智慧监管”“铁通工程”，大力提升监管工作安全管理水平。推进“智慧监管”“铁通工程”是公安监管事业爬坡进阶的必由之路。对监管工作而言，借力“智慧监管”“铁通工程”特别是信息化建设，不断提升工作科学性、实效性、稳定性，更是重中之重。目前，“智慧监管”“铁通工程”多个项目已进入方案可行性探索阶段，监管工作应该在这个关键阶段主动融入，积极研究提出工作需求，在主动作为中寻求突破。一方面，合理运用“监所应急数据终端、指纹防误放人终端、管教谈话指纹确认终端、监室安全警戒系统、法律文书制备系统、被监管人员财物管理系统、被监管人员考核系统和监所综合云平台”等必配子系统，打造“智慧型”监所，从智慧防控、智慧管理、智慧服务、智慧指导四方面提供数据监管，为看守所规范执法管理、保障安全提供科技支撑。另一方面，提升监控视频三级联网传输的稳定性和持续性，将监控视频接入指挥中心指挥调度平台，实行24小时安全巡控督察，对监所日常管理工作实现集中管理、远程监督、指挥和调度，对突发事件实现等级响应、直接指挥、迅速处置，提高技防手段，提升看守所信息化管理水平，确保监所安全稳定。

发挥职能作用，严格抓好各项监管安全督导检查。因此，一方面，各级主管领导和监管业务部门必须严格执行看守所检查指导工作，按照时间要求定期到看守所检查，必须入监室全面检查，督促各项安全管理制度落实，防止发生安全事故，确保监管场所安全稳定。另一方面，要定期检查监所在严格入所体检、出所就医、收押提讯、巡视监控、放风、会见等重点环节的安全管理落实情况，管教民警在面对面管理在押人员和风险评估工作的落实情况，以及监所在医疗和卫生防疫、加强应急突发事件预案的学习和演练、做好应急处突准备等方面的工作情况。特别是主管领导和监管部门必须定期组织看守所开展隐患排查，不断提升监管场所安全管理水平。

坚持实战练兵，巩固提升监管队伍业务素质能力。队伍建设永远是公安工作的基础和保障，在当前安全形势严峻、执法环境复杂、工作压力巨大的形势下，大力提升监管队伍素质能力显得尤为紧迫。一方面，积极研究制定练兵计划，定期组织举办监管业务培训班，在监管部门业务骨干授课的基础上，可外聘监管专家授课，开阔工作视野、提升业务能力。另一方面，积极推行各岗位监管场所安全管理规定学习常态化，领导干部要带头把业务学习作为日常工作的重要内容，努力形成共同学习、共同提高的良好氛围；同时，经常组织各岗位监管民警开展防冲监、防暴动应急演练，提高民警处置突发事件的能力。特别是可借力信息化建设，探索建立“信息化主导绩效考评”工作制度，致力于网络考评系统的研发，全力推行监管民警个人绩效网上考评机制，实现扁平化智能监督管理系统优势最大化。

积极加强医疗专业化，畅通就医绿色通道。按照上级监管部门部署和看守所医疗机构设置标准，扩建原有医务室，增加医疗设施设备，建立完善在押人员防疫、就医和定期健康检查制度，建立完善在押人员从入所到出所医疗档案，医生每日巡诊和定期为监室消毒，护士按医嘱配药，定时发放并监督患病的在押人员当场服药，保证患病在押人员治疗的连续性和系统性，消除安全隐患。

（作者单位：包头铁路公安处看守所）