他们与民警一道维护治安,不论四季,不分昼夜;他们与民警一道维持秩序,不求回报,不计得失;他们与民警一道维护正义,不卑不亢,不气不馁。他们朝气蓬勃,反扒防骗,处突治暴,锐不可挡;他们绽放光芒,服务群众,化解纠纷,无处不在。他们在工作中发挥着不可估量的作用,他们是公安队伍不可或缺的繁茂“绿叶”。
他们是一个特殊的群体,他们有一个特别的名字———辅警。
多年来,900余名辅警分别在乌海市公安机关各基层单位从事警务辅助工作,他们与民警同担当,勇作为,在各个岗位上坚守奉献,拼搏鏖战,维护了社会治安秩序,保护了公民的人身和财产安全。他们的薪酬虽然不高,心中却装着满腔热情;他们的身份虽然尴尬,心中却装着美丽梦想。
7月中旬,随着辅警过渡考试的进行,乌海市公安机关在全区率先拉开了辅警统一过渡工作的序幕。这是乌海公安队伍的一大喜事,更是辅警期盼已久的梦想。
勇担当跨上拼搏新征程
滞留的车辆终于安全离开,堵塞的交通终于疏导畅通,在长达10余个小时的工作中,乔云峰和战友们不顾风雨交加,不顾个人安危,战暴风骤雨,战洪水激流,筑起了一道冲不垮的堤坝,书写了一首抗洪抢险赞歌。
这是海勃湾交警大队铁骑中队辅警乔云峰参与的一次惊心动魄的战斗,这次经历让他至今记忆犹新。
2018年9月5日,暴雨和山洪导致乌海境内G6高速、110国道中断,造成运煤专线滞留车辆多达1000余辆。接到指令后,铁骑中队出动警用摩托车16辆、警力16人,迅速到达指定位置,配合疏导交通。从13时24分完成集结到23时完成疏导,在10多个小时的工作中,乔云峰和战友们严防死守,坚守岗位,高质量地完成了使命任务。
铁骑中队是一支特殊的队伍。每天,队员们骑着摩托,穿梭在车水马龙的大街小巷。白天,他们时时关注道路秩序;夜晚,他们常常守在路口执勤。他们是乌海城区的一道亮丽风景。
铁骑中队共有骑警40名,其中,35名是辅警。他们都是精挑细选的年轻警员,平均年龄不足30岁。他们平均每天巡逻800公里,查处各类交通违法行为,处置各类警情险情。
铁骑勤务新模式运行以来,海勃湾区交通事故警情明显下降,见警率显著提升,事故主动发现率、快速反应能力得到极大提升。截至目前,铁骑中队协助处置运煤专线滞留机动车拥堵、吸贩毒嫌疑人持刀拒捕等各类突发、违章、事故等警情上万余起。
数据的背后,是铁骑中队队员的辛勤付出。同民警一样,“5+2”“白加黑”的工作模式对于中队的辅警来说已成常态,,一年四季工作在外,每天奔波在路上。寒冷的冬天,冷风刺骨,冻得钻心的疼;炎热的夏天,高温炙烤,热得汗流浃背。他们参与处置的交通事故不胜枚举,他们参与处理的各类警情不计其数。但是,待遇不高、百姓的认可度不高……这些难题一直困扰着他们,也困扰着像他们一样工作在公安机关的每一位辅警。
开先河奏出创新进行曲
自上世纪90年代以来,公安机关陆续出现辅助人员,但一直没有规范管理标准。在乌海,三区公安机关辅助人员的待遇等各项管理标准不一。近年来,随着警务辅助人员的改革提上日程,规范管理方式,规范用工形式迫在眉睫。
去年以来,规范公安机关警务辅助人员用工形式的工作正式推开。按照要求,纠正公安机关不合理用工方式,由辅警和第三方签订劳动合同将过渡为与公安机关直接签订。
乌海市公安局以此为契机,于2018年12月出台了《乌海市公安机关警务辅助人员管理暂行办法》,推动了辅警过渡工作的开展。
乌海市公安机关在科学规范管理、提高待遇水平、解决后顾之忧等方面想办法、建机制、抓落实,努力谋划管理工作新思路,全力开创辅警管理工作新局面。标准化管理、统一过渡,这项工作远远走在了全区前列。
听到辅警改革的消息,已经35岁的乔云峰兴奋极了,他期待着,向往着。
辅警过渡工作涉及整体公安工作和每个辅警的切身利益。为了规范警务辅助人员管理,理顺管理体系,明确管理职责,规范管理制度,推进辅警管理实现制度化、规范化、法治化,5月20日,乌海市公安局联合乌海市人力资源和社会保障局制定并下发了《乌海市公安局警务辅助人员过渡工作实施方案》。
过渡人员范围包括:乌海市公安机关截至2018年10月31日以前聘用,并在乌海市公安局政治部备案注册的辅警;乌海市数字化监督指挥中心划转至乌海市公安局指挥中心的18名工作人员。
过渡程序包括资格审查和政审、综合考试、体能测评、公示、签订合同、定级等。综合考试采取闭卷方式,考试范围为时事政治、法律业务知识、警察行为规范、公文写作基础知识等,试卷满分为100分。体能测评按照《公安机关人民警察体育锻炼达标标准》要求进行。根据考试、体能测评和考察结果,由乌海市公安机关辅警过渡工作领导小组集体研究确定最终过渡人员名单,并在市公安局网页上进行公示。按照国家有关法律法规,由公安机关与辅警签订劳动合同。
完成过渡的辅警,按照工作年限(现过
渡所在部门连续工作年限)、文化程度、立功受奖等情况分别定级。
7月13日,乌海市辅警过渡考试进入笔试阶段。7月20日、21日,辅警过渡考试体能测试如期进行。全市740余名辅警兴高采烈地参加了考试和体能测试。
目前,过渡考试工作已全部完成,辅警过渡工作仍在有序进行当中。接下来,乌海市公安局将按照相关办法及方案与通过过渡辅警签订劳动合同,对辅警进行考核定级,力争把一批愿意干、素质优、业务强、作风硬的辅警纳入辅警队伍正规化管理,保障辅警合法权益,努力实现乌海公安辅警队伍整体素质和业务能力的双重提升。
“因为热爱公安工作,所以这些年我坚持了下来。”已经参加完首批辅助人员培训和综合考试、体能测评的乔云峰说,现在,没有了后顾之忧,他会把这份职业当成事业去追求,去奋斗。