倾心力回应需求树形象扮靓窗口心中装着百姓手中紧握天平
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第3836期:第06版 本期出版日期:2019-08-23

倾心力回应需求树形象扮靓窗口

———关于打造“吉祥草原·安睦隆”诉讼服务品牌的探索和思考

鄂尔多斯市鄂托克旗人民法院党组书记、院长●刘永君
语音朗读:语音播报

近年来,鄂尔多斯市鄂托克旗人民法院坚持“以人民为中心”的发展思想,按照最高院“三大四化”部署要求,变诉讼服务中心的单一建设为诉讼服务的系统性建设,加快推进诉讼服务“提档升级”,打造了具有鲜明鄂托克地域和民族特色的“吉祥草原·安睦隆”诉讼服务品牌,为“全国优秀法院”的荣誉增添了一抹亮色,成为鄂托克旗法院最亮眼的名片之一。

突出“四大板块”

实现诉讼服务零距离、全覆盖

———规范建设标准化诉讼服务中心。在院内、棋盘井法庭、蒙西法庭建成3个功能齐全、职能明晰、设施齐备的“一站式”综合性诉讼服务中心。增加窗口职能,划分6大功能区共14个窗口,邀请银行、保险、邮政等机构入驻,设置温馨调解室、心理咨询室等8个便民平台,配备排队叫号和服务满意度评价等系统,方便群众参与诉讼。增设便民设施,为当事人提供ATM机、法律图书角、免费电话等26项服务设施,建成24小时自助法院,全方位服务群众诉讼。

———纵向服务农村牧区群众。针对辖区地广人稀,农牧区群众打官司成本高、往来难的实际情况,该院依托1个专职巡回审判团队、2辆巡回审判车、3个诉讼服务站、75个服务点和84名联络员,推进诉讼服务向偏远牧区和嘎查村辐射。完善巡回审判车功能,配发远程电子签章、移动PO S机和巡回审判专用包,创建“诉讼服务微信群”,定期开展巡回立案和普法宣传,让诉讼服务真正“走出去”。2016年以来,深入农村牧区就地立案742件,开庭973次,调解结案826件,配合诉讼服务工作1000余人次。

———横向服务多元化纠纷解决机制。采取“走出去”和“请进来”的方式,联合司法局、信访局、妇联等22家行政机关和社会组织,聘请22名特邀调解员、2名人民调解员,与旗矛盾纠纷调处中心、劳动人事争议仲裁委、农村土地承包仲裁委等矛盾调处机构协作对接,实现多元化诉调对接,力争把纠纷解决在立案前。2016年以来,共处理各类矛盾纠纷2000余件,办理各类司法确认案件978件,民事、执行案件受理数量年均下降20%左右。

———积极推进智慧诉讼服务建设。加强诉讼服务信息化建设,配置当事人自助查询系统、自助立案系统等硬件,建设自助诉状终端、智能阅卷终端等应用,最大限度满足群众多元司法需求。积极推进在线诉讼服务,开通“鄂托克旗微法院”微信小程序,方便当事人查阅案件进度、联系法官,实现微信缴费等功能。与旗司法局、辖区全部律师事务所达成协议,搭建在线联络平台,采取双向确认电子送达联络方式,积极推进网上立案、网上查询等工作,着力构建诉讼服务新模式。

完善“两项服务”

实现诉讼服务无缝隙、无盲区

———全面推行蒙汉双语均等服务。积极开展双语诉讼服务,将所有应公示内容以蒙汉双语形式对外公开,导诉、接待、12368坐席均安排双语工作人员,最大限度满足少数民族群众司法需求。加强双语法官培养,全院共有双语法官16人,占入额法官总数的44%。2018年以来,共受理蒙文诉讼案件622件,占全部诉讼案件的11.2%。

———不断完善诉服中心“双服务”功能。诉讼服务中心在对外服务群众诉讼的同时,将辅助性、事务性、社会服务性工作及部分审判工作前移,积极对内服务法官和审执工作。2016年以来,累计接待当事人8万余人次,材料收转1.2万余件,查询案件1.5万余人次,约见法官5.6万余人次,判后答疑3200余人次。全面推进电子卷宗随案生成工作,电子卷宗随案生成率达到85%以上。进一步推进案件繁简分流,成立2个速裁团队,专门负责小额诉讼案件审理工作。速裁团队运行2年多来,共办理案件2208件,年均结案率达98%以上。建立重大疑难复杂案件转办机制,普通员额法官每年可以移送3件案件由院庭长办理,确保“繁案精审、简案快结”。

健全“工作机制”

实现诉讼服务长效化、常态化

坚持以诉讼服务建设为契机,在旗委、旗政府高度重视和苏木镇、各部门的大力支持配合下,由旗委政法委牵头组织协调会3次,召开部门会议6次,形成联合文件7件,完善各类制度32项,制发各类联络员、特邀调解员、人民调解员名册,将诉讼服务工作纳入旗对乡镇、部门和本院目标实绩考核内容,确保诉讼服务长效化、常态化机制落到实处。

通过不懈努力,鄂托克旗法院诉讼服务建设取得了全方位、突破性、跨越式发展,基本实现了“中心建设标准化、服务群众便利化、服务工作规范化、服务平台信息化、服务审执程序化、服务态度礼仪化、服务群众双语化、服务内容制度化、服务效果长效化、诉调对接专业化、横向服务多元化、纵向服务网格化、服务形式多样化”的十三化目标要求。

为人民群众服务永远在路上。鄂托克旗法院将不忘初心、牢记使命,把“吉祥草原·安睦隆”诉讼服务品牌建设成回应群众司法需求的“第一窗口”,推进社会管理创新的“第一平台”,彰显法院形象的“第一品牌”。

  
                     
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