隆兴昌讯近日,巴彦淖尔市五原县人民检察院分阶段稳步推进公益诉讼工作落实,尝试破解实际工作中的壁垒和困境,进而推进基层检察机关充分运用公益诉讼工作,使地区生态保护做得“更扎实”“更有效”,彰显检察机关监督职权的权威。
第一步,打通工作衔接“关节”,建立合作机制。该院坚持以开展公益诉讼工作为抓手,以办案效果促进生态保护成果。该院通过诉前检察建议,监督未依法履行职责的行政监管部门,督促行政机关严格执法、依法行政,让法律成为维护生态文明、保护绿色家园的最后一道防线。
第二步,推动已有机制“落地”落实,畅通办案路径。该院重点抓好现有机制运行,推动机制落地,带动整体工作发展。2019年,该院坚持将监督“触角”伸向基层一线,落实好与行政执法单位建立的监督机制,同时,坚持“监督走出去,线索送进来”行动要求。
第三步,形成生态保护合力,向“全员治理”要效果。该院坚持“提起诉讼是办案,督促履职也是办案”理念的落实,牢固树立“通过诉前程序实现维护公益目的是司法最佳状态”的理念,抓好诉前检察建议办理,让建议有法律依据,做出规范,做成刚性。营造出包括地方党委、政府、检察机关、行政执法和社会公众全员参与的生态保护氛围,向监督要合力,向全员要效果。 (王媛)