本报讯（记者李谱新通讯员白海玉李臻）1995年1月，卢某某出生于鄂尔多斯市伊金霍洛旗苏布尔嘎镇合同庙嘎查一普通农户家庭。这名“千金”的诞生，给这个原本已育有一子的家庭带来了无限欢乐，同时也带来了不尽的烦恼。因为违反了当时的计划生育政策，卢某某家因此受到了严厉的处罚，其母也主动做了绝育结扎手术。

1998年二轮土地承包时，社里决定按每人8亩的标准为在册常住人口分配承包土地。然而，卢某某户籍所在嘎查仍然认为她属于超生“黑户”，不予承包土地，所以卢某某家四口人仅承包了3个人标准的农耕地。此后，卢某某的父亲曾多次和村、社提出申请，要求补充承包给女儿一人份额的土地并予以确权，但一直未能如愿。无奈之下，卢某某于2018年9月21日向伊金霍洛旗农村土地承包仲裁委员会提出仲裁申请，请求依法确认其享有土地承包经营权资格。

伊金霍洛旗农村土地承包仲裁委员会受理此案后，多次委派仲裁员深入当地调查走访，并查阅了卢某某出生时二胎处罚兑现后落户的有关政策，最终依法作出了卢某某具有本村集体土地承包经营权资格的裁决。收到裁决后，卢某某所在村、社集体成员对这一裁决普遍认同，同时在集体机动地内给予卢某某一人份额承包地认证确权，为这起持续了25年之久的纠纷划上了圆满的句号。