树林召讯近年来,鄂尔多斯市达拉特旗人民检察院立足民事检察监督主责主业,聚焦虚假诉讼隐蔽性强、损害司法权威的突出问题,以“精准监督、系统治理”为导向,在做“宽”、做“严”、做“深”上持续发力,不断提升治理效能。
注重在“宽”字上下功夫,有效拓宽案件来源。该院通过多种方式,增强全体检察人员在办理监督案件中挖掘虚假诉讼线索的意识,发现相关线索及时移送有关职能部门,并积极与法院、公安等部门进行沟通,健全完善部门联动协同机制,形成打击虚假诉讼外部合力。此外,充分激活检察机关内部“沉睡数据”,打通数据壁垒,实现跨部门信息共享,积极探索大数据法律监督助力消除虚假诉讼新途径。
注重在“严”字上下功夫,全面提高办案质量。针对虚假诉讼案件“发现难、办理难”的现实情况,该院认真审查各类证据线索,从细节中寻找案件突破口。在做细调查取证方面,完善证据链条,采取查询、调取、复制相关证据材料,向当事人或案外人调查核实有关情况,向专业人员、相关部门咨询意见等形式、途径,不断完善证据链条。
注重在“深”字上下功夫,提高案件办理效果。该院深化调查核实机制,实现办一案挖多案。在依申请监督的一起建房施工合同纠纷案中,该院通过系统查、关联查等工作方法,对刘某涉及的农村建房施工合同纠纷案件进行梳理研判,查明刘某涉及相关联民事诉讼案件,通过调查核实,发现涉虚假诉讼案件线索,故依职权受理监督。该院还坚持合法性审查与合理性审查相结合,强化对案件自由裁量权不当行使的监督。通过依法规范开展审判监督,完善审判权运行监督体系,着力防范裁量权滥用风险,确保司法权在法治轨道上规范运行。该院还根据虚假诉讼监督案件办理情况,及时总结案件发生的深层次原因,针对性地向有关部门发出检察建议,督促完善机制、堵塞司法漏洞。
(刘瑞园)