呼和浩特讯今年以来,呼和浩特市深入推进市、县、乡三级综治中心规范化建设,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,着力构建纵向贯通、横向联动的基层治理矩阵,着力提升首府基层治理能力。
呼和浩特市坚持统筹协调与责任闭环联动推进,并紧扣首府基层治理实际,构建起“市级统筹-县级攻坚-基层落地”的责任链条,推动力量下沉、资源整合,推进矛盾纠纷化解从“单兵作战”向“体系集成”转变。按照中央、自治区关于综治中心规范化建设要求,结合工作实际,明确了业务流程再造、构建中心枢纽、标准化化解矛盾等重点任务,并通过“台账化管理+定期调度”机制,调度各地区各级综治中心规范化建设开展情况,及时掌握工作进度。制定《呼和浩特市综治中心矛盾纠纷排查化解分级分类管理制度(试行)》,根据矛盾纠纷性质、规模、调解难易程度和社会影响等因素进行等级划分,明确各级矛盾纠纷预防处置流程、责任部门、时限要求等,推动矛盾纠纷就地化解。
呼和浩特市推动各旗县区综治中心以“一站式”服务为切入点,以“集中办”的形式整合社会治安综合治理资源,围绕矛盾纠纷化解法治化“路线图”,设置调解、仲裁、信访、诉讼服务等功能室,平均每个旗县区综治中心设置功能室10余个,有效满足了群众矛盾纠纷化解各类需求,成功打造了集接收群众诉求、调解矛盾纠纷、提供法律服务等功能为一体的平台和窗口。
呼和浩特市还积极推动党组织引领与群众参与深度融合,深化“党小组+网格员+楼栋(单元、联户)长”铁三角基层微治理体系,推动邻里纠纷、物业矛盾等群众身边问题在社区层面吸附化解,形成共建共治共享的基层治理格局。
此外,呼和浩特市还积极推动在全市6158个网格建立党组织,以网格党组织为依托,排查矛盾纠纷,服务社区群众,为基层治理植入党建“红色引擎”。发动退休干部、热心群众加入楼栋(单元、联户)长队伍,参与到“网格党小组+专职网格员+楼栋(单元、联户)长”的治理机制中,协助开展社区治安隐患排查、矛盾纠纷调解等工作,不断提升群众基层治理参与度。目前,全市社区(村)已基本建立“网格党小组+专职网格员+楼栋(单元、联户)长”铁三角基层微治理体系。
(呼和浩特市委政法委供稿)