“执行难”一直是社会反映强烈的问题之一，也是人民群众最为关注的司法焦点。近三年，尤其是今年以来，最高人民法院为了实现“用两到三年基本解决执行难”的庄严承诺，部署和采取了一系列具体措施。巴彦淖尔市临河区人民法院作为自治区案件较为集中的法院之一，深感责任重大、任务艰巨，举全院之力，应势而谋、精准施策、砥砺奋进，全面向“执行难”宣战，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2018年，该院共受理执行案件7484件，执结5469件，执结率73.08%，同比提高17.25个百分点，为完成“基本解决执行难”目标任务奠定了坚实基础。
强制搬迁现场，失信被执行人确认签字。
失信被执行人曝光台。
创新机制 联动执法不留死角
按照临河区委政法委与临河区法院等15个部门联合出台的《关于建立执行联动威慑机制的若干意见》的要求，临河区各联动单位在实践中不断沟通、磨合，逐步建立起畅通、有效的工作对接方式。区委政法委帮助临河区法院协调执行了一大批重大复杂案件；区委组织部对进入被执行人黑名单的人员取消评优、评先资格；区监察委对86名不履行执行义务的公职人员进行了约谈；巴彦淖尔市房管局、不动产局为法院在查询窗口专门设立了办公地点并接入网线端口，法院派驻2名工作人员集中查询执行案件房产信息；法院与区公安局拘留所、区城市综合执法局签署协助执行备忘录，为实施执行强制措施开辟了绿色通道。
推行“六权分离”运行机制，将执行案件的办理分为执调、查控、裁决、异议审查、强制实施、款物支付六个环节，各环节组建团队，案件分别由不同的执行人员实施、办结，打破了“一人办到底”的传统办案方式，从机制上防止了选择性执行、执法不廉洁的发生；依托区矛盾纠纷多元化解指挥中心，通过公安网、卫计网查询被执行人身份、经常居住地信息；16名人民调解员参与执行案件和解，促成469名被执行人主动履行了法定义务。这一做法受到了最高人民法院第二巡查组的肯定。
以人为本 思想先行打造“铁军”
破解执行难，队伍是关键。临河区法院在执行队伍建设上坚持思想领先，深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党性党规党纪、“两学一做”和加强业务技能培训，激发广大执行干警的工作热情和创造活力；以邀请代表委员视察、调研、临案听审、见证执行等多种形式，充分听取他们对审判执行工作的意见和建议，并将征求意见表全部汇总成册，建立台账；另一方面认真办理代表委员建议、提案。2018年，办理市、区两级人大代表、政协委员建议、提案共4件，办结率、回复率、沟通率均为100%；开展“夏季执行会战”、“秋季执行会战”、执行实务专项督察等活动，将监督利剑指向自己，促进了执行工作的公正、廉洁、高效运转；广大执行干警开启“5+2”、“白+黑”工作模式，夜以继日地奋战在执行第一线。
在执行规范化建设方面，临河区法院认真落实最高法院执行会议的指示和精神，积极参加自治区高院组织的有关旧案整改、结案方式的培训活动，严格按照市中院《执行规范操作手册》办理执行案件。尤其是对上级法院巡查中指出的问题，结合临河区法院实际，反复研判，制定了统一标准，对2016年、2017年的已结案件全部调出进行整改；新案件从严把控案件流程节点，结案后，由两位执行局长统一审核，决不让案件“带病结案”。
跟踪节点 线上线下确保质效
临河区法院进一步更新和强化“互联网+”理念，逐步改变“人海跑案件”的做法，构建以网上办案为主、线下手段为补充的执行管理模式，建立执行指挥中心2处，实行实体化、集约化运行。案件进入法院后，在规定时限内，对当事人的存款、车辆等在网上进行查询，不如实申报财产的，网上发布限制高消费令；发现有可供执行财产的，立即采取措施或启动网上拍卖程序；穷尽措施后确无财产的，依法终结本次执行，待发现财产时再恢复执行。同时，临河区法院依托执行案件流程信息管理系统，对分案执行、财产调查、案款入账、执行结案等37个重要节点进行跟踪、监控，运用系统预警反馈机制，督促执行人员按流程办案，进一步保证了办案的效率和质量。
迎难而上 旧存积案得以解决
面对执行案件不断增多、难度增大、困难重重的局面，临河区法院领导全程参与，纪检部门直接上手，加大对旧存积案、信访案件的研判、督查和追责力度，清结旧存积案、信访案件352件。进一步强化执行“倒逼”机制，列入最高法院失信被执行人名单1652人，限制高消费5523人，在人民公园、星月广场等LED显示屏曝光失信被执行人620名；通过在电视台、被执行人住所地发布、张贴执行公告，发动群众举报被执行人下落或可供执行财产；为562名失信被执行人订制双向执行告知彩铃，敦促其履行法定义务；对符合破产条件的3家被执行企业，及时启动了执转破程序；向公安机关移送涉嫌拒不履行判决、裁定罪案件12件，现已刑事拘留6人，形成强大的司法震慑力。
站在新的起点上，临河区法院广大执行干警将坚持攻坚之后不放松、不懈怠，继续深化执行机制创新，巩固执行成果，建立长效机制，为全力实现“基本解决执行难”目标任务而继续努力！
