包头市青山区司法局以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,以高质量法治建设、高水平法律服务护航“平安青山”建设。
“供”字上下功夫,提供多元化法律服务。该局以区公共法律服务中心为统领,律师与法律顾问轮流值守,为群众和企业答疑解惑;司法所作为前沿阵地,提供“一站式”法律服务;72个村(社区)配备385名“法律明白人”,成为引导群众依法办事的“贴心人”;创新执法监督“N+”模式,从单一“文字型”检查迈向“案卷评查”+“伴随式”执法+“复议监督”的“综合型”检查;选派司法所人员深度参与执法,印发监督建议书,督促整改,让执法更规范,营商环境更优化;在10个司法所和公共法律服务中心设立11个行政复议代办点,将局机关持法律职业资格证人员纳入行政复议队伍,强化行政复议调解力度,建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的衔接机制,积极引导当事人优先选择调解方式解决行政争议。
“需”字上求实效,满足多样化法律需求。该局推出海外远程视频公证、“一站式”上门等服务,为特殊群体开辟“绿色通道”,缩短150类公证事项办理期限,让公证服务更贴心;组织律师、法律顾问深入企业开展专题讲座与普法宣传,免费为企业“法治体检”,针对企业管理不规范、劳资矛盾、内部治理结构不合理等问题,精准提供解决方案;全国4.5万名律师24小时提供远程在线视频咨询、法律文书审核代写以及法律法规、案例查询等服务,群众无偿使用。
立足源头“防”,让矛盾纠纷止于萌芽。该局围绕婚姻家庭、劳动者权益维护、诚实守信等热点问题,拍摄微视频在官方抖音账号进行推送;通过包头广播电视台FM100.1录制《剧懂法律》节目,依托882个居民网格群,每日推送宪法、民法典等法律法规;在各街镇绘制法治文化彩绘墙608余平方米,打造63处公园、长廊等法治阵地,将普法宣传内容融入其中,引导群众树立正确的法治观念;在“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,通过现场以案释法、解答群众咨询、发放宣传品等形式,提升全民法治素养,从源头上预防和减少矛盾纠纷。
突出一线“排”,让矛盾纠纷快速发现。该局整合网格员、司法所工作人员等力量,通过线上线下多种渠道开展“滚动式”“拉网式”排查,并与公安、信访等部门协作,形成“三源”(警源、访源、诉源)排查工作法;发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,确保矛盾纠纷早发现、早处理;对易激化、可能引发“民转刑”的矛盾纠纷重点排查,建立台账,跟踪问效。对排查出的风险隐患及时会商研判,制定化解措施,有效防止矛盾升级。
着眼多元“调”,让矛盾纠纷高效化解。该局运用“宣、调、援、仲、复、诉”工作法和多部门联动机制,实现专业力量整合,各类非诉纠纷一站解决;将调解融入行政复议、行政执法监督等各项工作,做到“能调则调、应调尽调”,实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交;依托智控一体机建立远程调解模式,降低当事人参与调解的难度和门槛,提高调解效率。
强化监管力度,筑牢安全稳定防线。该局完善党委、政府对社区矫正工作的领导机制,筹备成立由政法委、法院、检察院、公安分局等11家单位组成的青山区社区矫正协调小组,负责统筹、协调、指导全区社区矫正工作,为后续工作开展夯实基础;推动“智慧矫正中心”运行,设置“三区(综合管理区、监督管理区、教育帮扶区)十八室”,各办公区域安装远程视频监控设备,与上级司法部门联通。运用司法智能终端(JiPad)、“内蒙古公共法律服务一体化平台”及“正行通”手机APP对社区矫正对象进行“电子签到”和动态监管,实现零脱管、不漏管。 (路美)