科技赋能推动纪检监察工作高质量发展为黄河流域“几字弯”生态保护提供坚实法治保障
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第4840期:第06版 本期出版日期:2024-12-31

科技赋能推动纪检监察工作高质量发展

李嘉岳
语音朗读:语音播报

在新时代的反腐斗争浪潮中,数字技术正以前所未有的力量重塑纪检监察工作格局。二十届中央纪委三次全会指出,加快构建数字纪检监察体系,深入推进大数据、信息化建设,以科技赋能正风肃纪反腐各项工作。中共中央政治局12月9日召开的会议进一步强调,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。

将数字技术与新时代纪检监察工作有机融合,构建数字纪检监察体系,不仅是适应信息化时代要求的必然选择,更是推动纪检监察工作走向规范化、法治化、正规化建设的重要途径。

一、以数字纪检监察开启新时代反腐工作新篇章

数字纪检监察,从本质上看就是运用大数据、云计算、区块链和人工智能等现代信息技术手段,对纪检监察工作进行数字化、智能化赋能,着力提高监督执纪执法的准确性和实效性。

(一)数字技术:激发数字纪检监察新动能

在信息时代,作为纪检监察工作的新引擎,数字技术以其高效、便捷、精准的特点,正在逐步改变纪检监察工作的传统模式,成为实现纪检监察工作高质量发展的重要抓手。

第一,提升工作效率,实现精准监督。数字技术的应用,使得纪检监察机关能够掌握大量数据,通过数据分析和智能预警,快速发现异常情况和潜在风险,实现对公职人员及其腐败行为的精准监督,有利于从源头打击腐败,实现“着力铲除腐败滋生的土壤和条件”的反腐目标。

第二,强化协同作战,形成监督合力。数字纪检监察体系的建设,有利于打破信息孤岛,使各部门之间实现信息共享和协同作战。纪检监察一体化工作平台将各级纪检监察机关、派驻机构、巡视巡察机构等部门紧密联系起来,形成了上下联动、左右协同的监督网络。

第三,规范工作流程,确保公正执纪。数字技术的应用,使得纪检监察工作的每一个环节都可以被记录和追溯,有效减少了人为干预和权力滥用的可能性。例如,通过建设电子案卷系统等,纪检监察机关可以实现对案件查办全过程的数字化管理,确保每一个决策都有据可查、有理可依。

(二)技术与组织并重:构建数字纪检监察新体系

构建数字纪检监察体系,不仅需要在技术层面进行革新,还需要在组织层面进行优化。

1.技术革新

第一,加强数据基础建设。采集和整合纪检监察业务数据,包括但不限于信访举报、执纪审查、监督管理等方面的数据。建立集公开公示、信息查询、数据预警等功能于一体的“互联网+智慧监督”平台。通过大数据和人工智能技术,对处理后的数据进行深入分析和挖掘,发现异常情况和潜在的风险点。

第二,强化技术赋能。推动数字技术全面融入纪检监察各项业务,是实现核查调查全流程数字化应用的关键。通过数字赋能转变监督办案模式,可以提升监督执纪执法工作的智能化水平。例如,利用人工智能技术辅助案件审查调查,可以快速提取关键信息,提高办案效率。

2.组织优化

第一,推进制度规范与流程优化。把党纪国法等制度规范嵌入业务系统中,推动纪检监察工作流程优化。通过数据流与业务流的衔接与整合,实现纪检监察工作的标准化和规范化管理。

第二,促进数据共用共享。大力推进内部数据整合、外部数据汇聚和监督模型建设,实现纪检监察机关共建、共用、共享各类数据资源。

第三,加强队伍建设。常态化和分层分类开展培训,推动纪检监察干部树立信息化工作理念,提升数字技术运用能力,为数字纪检监察体系的建设提供有力的人才支撑。

二、数字纪检监察与“三化”建设的深度融合

构建数字纪检监察体系,不仅是对技术手段的革新,更是对纪检监察工作流程、制度和组织机构的深刻重塑。这一体系与规范化、法治化、正规化建设的深度融合,对于推动纪检监察工作提质增效具有重要意义。

(一)“三化”建设保障数字纪检监察有效运行

规范化、法治化、正规化建设是数字纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。规范化是指将纪检监察工作的流程、标准、程序等明确化、统一化,确保各项工作有章可循、有据可依;法治化是指纪检监察工作必须严格遵守党纪国法,确保所有监督执纪活动在党纪国法的框架内运行;正规化是指纪检监察机构、人员、设施等按照正式、标准的模式进行组建和运作,确保工作的系统性和长效性。

(二)数字纪检监察对“三化”建设的赋能效应

数字纪检监察通过引入数字技术,实现了对纪检监察工作流程的标准化和规范化管理。例如,通过建立统一的监督举报平台,可以规范线索受理、处置、反馈等流程。同时,数字技术还能帮助纪检监察机关对监督对象进行全面、系统的信息归集和分析,为精准监督提供有力支持。

数字纪检监察有助于推动纪检监察工作的法治化进程。一方面,数字技术能辅助纪检监察机关准确理解和适用法律,提高执法水平和效率;另一方面,数字技术还能促进纪检监察工作的公开透明,让纪检监察在阳光下运行,防止权力滥用和腐败行为的发生。

数字纪检监察对正规化建设的赋能表现为通过数字技术的应用,促进纪检监察工作体系的完善和组织架构的优化,这使得纪检监察机关在人员配置、资源配置、工作流程等方面更加科学合理。通过数字化培训和考核,纪检监察干部可以更加便捷地获取专业知识和技能,提高自身素质和能力水平。

三、结语

构建数字纪检监察体系,加强纪检监察工作的规范化、法治化、正规化建设,是新时代反腐败斗争的必然要求。在这一进程中,要始终坚持技术引领与制度建设并重、内部监督与外部参与并举的原则,以数字技术为引擎,推动纪检监察工作迈上新台阶,为营造风清气正的政治生态作出更大贡献。

(作者单位:北京大学法学院法治与发展研究院)

  
                     
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