民警开展法治宣传。

清晨，在海南岛中南部的鹦哥岭，第一缕阳光透过云层，唤醒栖息在海拔1812米鹦哥嘴上的鸟儿，全岭数千个物种在鸟儿的领唱下活跃起来；夜晚，当皎洁的月光从山顶上倾洒下来，鹦哥岭寂静下来，恢复到热带雨林独有的静谧而美好的神秘当中。在人与自然和谐共生的背后，是海南省公安厅森林公安局鹦哥岭保护区分局不断创新机制、筑牢海南热带雨林国家公园鹦哥岭片区生态保护屏障、守护好这个“绿色宝库”的探索与实践。

构建联勤联动机制筑牢生态保护屏障

鹦哥岭保护区地跨五指山市、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县，总面积132万亩，是海南天然热带雨林保留最完整、最原始的区域之一，其生态重要性不言而喻。然而与之相对的是，鹦哥岭保护区分局正式民警只有19人，即每位民警要管护6万多亩林地。

“辖区面积大、绝大多数区域车辆不能到达，主要交通工具是双脚。”鹦哥岭保护区分局党总支书记、局长吴玮说，在林区中处警，背着干粮干活是常有的事。为找到案发第一现场，民警在深山老林里跋山涉水数小时是常态；有时办一个案件，民警要在山林里面步行两个多月，其间，时不时还会被蚂蟥或其他蚊虫叮咬。为了改变林区守护困局，鹦哥岭保护区分局构建新型警务运行模式，协调辖区市县、乡镇人民政府及相关职能部门共同构建联勤联动工作机制，打破“各自为战”，形成“整体协同”。2023年9月以来，鹦哥岭保护区分局与辖区市县人民政府，属地公安等单位联合下发平安林区的联防联控工作方案，初步构建了国家公园“平安林区”联防联控网，形成共建共治共享工作机制，办案质效明显提升，守护平安林区的根基得以夯实。

组建志愿者护林队实现巡护全覆盖

“我局创新并实施生态警务，为让林区巡护全覆盖，成立了全省首支‘生态警务’国家公园志愿者护林队。”鹦哥岭保护区分局政委黄国清说，这支队伍让守护林区变得更加高效，更加得心应手。

据了解，这支“生态警务”国家公园志愿护林队队员分别来自辖区11个乡镇39个村委会，他们当中有镇村干部、护林员、民兵、老党员等400多人，按就近原则被分成39个小分队，利用近家门、知村情、熟村人、明村事、懂法律的优势，在进山的路口、主要巡护路段开展巡护检查工作，协助收集破坏生态资源的相关案件线索，巡护触角延伸到了辖区最基层，使得整个海南热带雨林国家公园鹦哥岭片区生态保护真正形成了共建共治共享的新格局。

加强司法协作精准打击违法行为

为推动形成保护合力，鹦哥岭保护区分局联合白沙县公、检、法等6家单位联合出台《关于建立协作配合工作机制的意见（试行）》，定期通报涉林执法工作情况，强化刑行衔接，协调解决执法协作上的难点问题，形成打击合力。

2023年10月6日，护林员发现邓某等人有进山打猎行为，遂第一时间通报给鹦哥岭保护区分局。经查实，邓某等人以食用为目的，结伙窜入海南热带雨林国家公园非法狩猎国家Ⅱ级重点保护野生动物。办理该案期间，鹦哥岭保护区分局启动合成作战机制，商请白沙县公安局提供办案场地，由白沙县检察院提前介入指导。案件侦破后，该分局与相关单位通过以案释法等方式，引导教育广大群众增强生态保护意识。

同时，为加强合成精准打击力度，充分践行向科技要警力发展“生态警务”的指导思想，鹦哥岭保护区分局组建了警用无人机战队，为合成精准打击插上“双翅”，为全面提升新质公安战斗力增添新动能、注入新活力。

设立国家公园生态修复点

打造“绿色”司法样板

6月20日，违法行为人赵某平在白沙检察院等多部门见证下，带着自己购买的130株黄花梨树苗到鹦哥岭片区补植复绿。对于破坏森林资源的犯罪嫌疑人，不但要追究其刑事责任，还要动员其开展生态损害修复补偿工作。为此，鹦哥岭保护区分局于去年与海南热带雨林国家公园管理局鹦哥岭分局加强协调，在海南热带雨林国家公园鹦哥岭片区一般控制区内开辟出一块用于异地补种树木的全省首个生态修复点，有效解决了国家公园涉林违法犯罪案件及民事公益诉讼案件中无地补植复绿的问题，实现了“异地补植、恢复生态、总量平衡”的司法修复效果。

在此基础上，8月14日，海南省公安厅、林业局、高级人民法院、人民检察院设立了全省首个海南热带雨林国家公园生态修复基地，并联合签署《海南热带雨林国家公园生态环境司法修复基地共建协议》，栽下树苗。该基地的设立标志着海南从此有了新的“绿色”司法样板。