一、信息技术条件下面临的挑战
现如今,随着人类文明建设不断推进,人类已经逐步从电气时代步入了信息时代,在此发展阶段,各个国家大力发展信息技术。我国同样也不例外,在经过社会主义改革建设之后,我国终于迎来了属于自己国家的信息技术发展的黄金时代。特别是在我国的国企纪检工作中,信息技术成为整个国企纪检档案管理的重要手段之一,通过利用信息技术,能够在一定程度上降低对人力以及物力的投入,同时能够进一步保障档案管理信息的准确性和规范性。尽管信息化的档案管理已经大范围地渗入各个国企纪检工作中,但是由于缺乏对信息技术及技巧的了解以及各项管理机制尚未完善,导致在管理及运行使用过程中存在一定的问题,需要我们进一步对问题进行全面分析,探寻切实有效的解决措施。
二、当前国企纪检档案工作面临的问题
不少单位重工作,轻档案,忽视工作过程中产生的相关文字、图片等档案的保存,仅仅保存一些已经查结的案件案卷,对过程资料较少保存。有的基层纪检部门专职档案人员少或没有,专业档案管理职能几乎没有发挥,导致管理水平低下、粗放。
目前,有很多国有企业缺乏健全的纪检档案管理制度,部分企业还存在着对现有的纪检档案管理制度没有落实到位的现象,由于纪检部门和档案室之间的沟通协作不畅,导致责任不能完全落实到相应的档案管理人员的身上,使得资料由于没有收集完全而无法构成完整的证据链,或者纪检人员由于档案管理知识不足,在档案管理过程中,标准不高,整理不到位。以上这些行为都会严重损害纪检档案的使用价值和完整性。
随着社会的发展和科学技术的不断提高,档案管理工作逐步由电子管理代替了传统的手工管理方式。与传统手工作业相比,电子档案更加容易更改,在保证其完整性和安全性上,也增加了一定程度的难度。特别是对于纪检档案,其安全性和保密性要求更高,必须要在信息化建设中,将安全性和保密性放在第一位。
三、国企纪检档案管理信息化的路径
加强信息化建设作为促进信息时代档案管理工作不可缺少的一部分,有利于以信息化为切入点,解决纪检部门档案管理中存在的诸多问题,有利于纪检部门更便利地管理纪检档案,更充分地发挥档案资源在纪检工作中的价值。因此纪检部门必须引进先进信息技术,对档案管理模式进行创新,实现自动化处理,从而提升档案信息的检索效率。例如,在进行纪检档案资料分类存储时,档案管理部门或纪检部门可利用信息管理系统、CAD/CAM系统等对管理软件进行编程,对文字、图像类档案进行自动识别,并储存到相应档案信息库中,实现软件之间的兼容,然后再利用网络平台传输档案资料,实现信息资源远距离、无障碍的共享,这样不仅能够存储海量档案资源,还可以避免出现传统档案资料管理的老化和损毁等问题。当然,对于纪检部门而言,必须保密的纪检档案,可通过封闭的内网进行存储,从而确保其安全性和保密性。
统一规范纪检档案信息化管理标准,建立与纪检档案有关的管理规章制度,对纪检档案管理具有重要意义。随着科学技术的发展,档案管理手段日渐更新,其管理水平的不断提升,必须建立完善与档案管理有关的工作体系,统一编制档案管理细则,从而提升系统软件的可移植性,实现档案信息化管理标准的规范化。对于纪检部门来说,就是明确各个加密级别档案的管理程序、责任人及可公开年限,并制定具体的实施细则,让纪检档案管理有章可循,实现管理的标准化、规范化。
我国信息资源丰富多样,档案资源作为信息资源中的重要构成部分,在我国政治建设和社会经济建设与发展中都起到重要作用。因此在信息时代档案管理工作中,要想提升纪检档案管理使用的保密性与安全性,必须建立完善纪检档案信息安全保障体制,做好相应管理工作。更新传统管理观念,提升网络安全意识,采取有效措施,防范不法分子的侵入。纪检部门还需通过用户身份验证方式,加强纪检档案信息管理,适时监控计算机网络系统,确保档案信息的保密性与安全性。加强计算机网络系统的监控力度,在计算机系统中安装最新版本的杀毒软件,尽量隔离计算机的内网和外网。定期做好数据库的备份工作,以保证纪检档案信息使用的安全性与保密性。
建立完善有关的法律法规体系是档案信息化管理的安全与合理利用的保障,因此,在信息时代下,相关部门应建立完善有关的法律法规体系,为档案信息化管理提供法律依据,真正做到有法可依,有章可循。同时,加强资源数据库建设,安排人员定期对数据库运行进行维护管理,为数据库档案信息的使用提供安全性与完整性保障。
(作者单位:华能内蒙古长城发电有限公司)