从集中流转到专案专审的嬗变
第05版 上一期   下一期 上一版 下一版
  •   标题    站内高级搜索
第4731期:第05版 本期出版日期:2024-06-12

“推进市域社会治理、扮靓平安法治乌海”系列报道--

从集中流转到专案专审的嬗变

自治区首家涉企民商事专业化法庭落地乌海

语音朗读:语音播报

曾几何时,一代又一代的法院人有这样一个心愿:什么时候能把法庭搬到企业的“家门口”,专案专审、护商净企,让企业不再因为诉讼而陷入困境、影响经营。如今,心愿化为现实。

曾几何时,一代又一代的法院人有这样一个梦想:什么时候能把服务做到企业的“心坎里”,化解纠纷、助企纾困,让企业不再因为纠纷而造成损失、影响信誉。如今,梦想照进现实。

6月7日,一场极具特殊意义的新闻发布会召开,经自治区高级人民法院批复,乌海市乌达区人民法院三道坎人民法庭更名为高新技术产业开发区人民法庭。随着法庭名称的变更,标志着我区首家涉企民商事专业化法庭正式成立,乌达区法院率先按下专案专审“快进键”。

成立涉企民商事专业化法庭,为企业提供集诉讼指导、法律咨询、诉前调解、诉调对接、巡回审判、普法宣传于一体的“一站式”诉讼服务,乌达区法院把司法服务搬到了企业的“家门口”,成为自治区审判历史上的一张新名片。

庭审现场。刘晔摄

迎接新挑战 打开专案专审之门

看着双方当事人不再剑拔弩张,刘艳芳悬着的心终于放下了。她瞅准时机,释法理、讲情理,适时展开调解工作。随着原告与被告达成调解协议,这起劳动争议画上了圆满的句号。

刘艳芳是三道坎法庭庭长,案件的成功调解,让她倍感欣慰。该起案件是三道坎法庭变更受案范围后受理的第一起案件,意义不同,影响深远。案件的圆满解决,为法庭的专业化建设开创了全新的局面。

三道坎法庭位于乌海高新技术产业开发区乌达产业园。产业园内,各大中小企业遍布,许多知名企业在这里投资、入驻,形成了强劲的产业实力。社会转型期内,与产业园区的发展壮大交织在一起的是日渐凸显的各类矛盾纠纷。如何破解瓶颈问题,优化营商环境,成为推动产业园区健康发展的重中之重。

为此,乌达区法院立足三道坎法庭的特殊地理位置优势,问需于企,问难于企,并组成调研课题组,展开深入调研,听取法律需求。

乌海高新技术产业开发区乌达产业园成立以来,企业员工劳动争议问题突出,用人单位因未缴、欠缴社会保险而引发的纷争日益增多。大多数企业的法律风险防范意识严重滞后,而法律风险的产生均源于企业内部管理不严、制度不规范,以及缺乏有效的风险防范措施。数据显示,近6年来,买卖合同纠纷、建设工程施工合同纠纷和劳动争议等3个案由占了园区案件的75%,且诉前调解成功率较低。

在调研过程中,课题组发现,大部分企业对于涉企案件进行专业化审理的呼声强烈。

为了全力服务辖区企业,乌达区法院主动转化调研成果,切实转变工作职能,大刀阔斧地探索涉企民商事专业化法庭建设,不遗余力地推动专案专审工作的开展。

3月14日,乌达区法院发布公告:自该日起,乌达区法院决定变更三道坎法庭受害范围,专门审理主体为乌达区登记注册的企业的民商事案件(不包括机动车交通事故案件、物业服务合同案件)。

以勇于创新的精神深耕主责主业,以敢于先行的勇气优化营商环境。3月14日,一个具有历史意义的时刻到来了。乌达区法院在我区率先敲开了涉企民商事专业化审判之门,以崭新的姿态和向上的风貌站在新的起点,迎接新的挑战。

锚定新目标 走出惠企服务之路

“让当事人以最少的成本快速解决问题,帮助企业抵御风险、修复信用、实现利好,是我们最大的心愿。”刘艳芳说,变更受案范围后,他们迅速进入状态,主动转变角色,努力打开工作新局面。

涉企案件相对复杂,标的大、专业性强,法庭选优配强审判力量,由长期从事审判工作的法官、法官助理组成了专业审判团队。他们个个是业务能手,人人是岗位标兵,围绕特色法庭创建这一主线,开启了全新的审判模式。

如何推动“小法庭”发挥“大作用”,把法庭建设成为司法为民的前沿阵地?乌达区法院找准定位,术业专攻,走好专业化之路,让法庭深植群众心中。如何探索“小法庭”彰显“大作为”,将法庭建设成为人民满意的基层单位?乌达区法院明确方向,笃行不怠,打好特色化之牌,让法庭绽放乌海大地。

了解涉诉情况,为企业提供服务。法庭对园区80余家企业近5年的涉诉情况进行了归纳汇总,制作出涉诉企业风险防控图,及时了解企业纠纷现状和纠纷类型。

建立联动机制,为企业纾困解难。法庭与街道办事处、派出所等有关部门制定了《涉企纠纷联调联处工作方案》,及时化解涉企纠纷,避免企业因涉诉造成负面影响。

强化诉源治理,帮企业防范风险。法庭开展了“送法进企业”活动,推动企业规范用工,依法签订业务合同,降低涉诉风险,并针对企业面临的难题,从法律的角度给出建议。

法庭在探索中实践,在实践中发展,经过有益探索与深入实践,初步建成了集“诉前调解+诉前鉴定”为一体的服务模式,可“一站式”完成立案、审理工作。

法庭配置了全新的硬件设施,设有立案窗口、科技法庭、诉前调解室等功能用房,启用了自助立案、线上诉前调解、远程庭审等科技化、信息化服务功能,基本实现了涉企案件的立案、诉前调解、诉前鉴定和审理等“一站式”服务。

为了保障涉企案件顺利执行,乌达区法院专门成立涉企案件执行团队,开辟“绿色通道”,全力服务产业园区,及时兑现胜诉权益。

随着立审执一体化的成功应用,乌达区法院推动涉企案件矛盾纠纷化解从终端裁决向前端防控转变,实现了涉企纠纷的快速解决,走出了一条别样的专业化建设之路。

实现新突破 引领时代发展之变

“从立案到完成调解,法庭仅用了12天时间。在达成调解协议的第二天,我们公司的账户就彻底解封了。”亲历了诉前调解机制带来的“红利”,王晶对三道坎法庭的诉讼服务赞不绝口。

作为某煤业有限公司法务主管,王晶常常奔波于法院和公司之间。因一起买卖合同纠纷,某煤业有限公司被诉至法院。在财产保全过程中,公司账户被冻结,员工工资发放、社保缴纳,以及企业正常的生产经营受到了严重影响。

王晶说,如果走正常的诉讼程序,公司会造成无法预估的损失。法庭采用诉前调解方式结案,将企业的损失降到了最低,为企业减少了诉讼成本,让企业的正常经营得到了及时恢复。

不是一判了之,而是想企业之所想,解企业之所困;不让企业因涉案而举步维艰,而是保护企业合法利益,推动纠纷多元化解。乌达区法院用“如我在诉”之理念,优化营商环境,服务地方经济,打造了涉企专业化法庭建设的新样板。

“在财产保全过程中,我们慎用强制措施,尽量通过和解等手段帮助企业赢得生存空间,让企业合规管理、有序发展。”三道坎法庭副庭长王璟贤说,企业之间通常都有着经营往来,交易标的动辄上千万,通过诉讼解决纠纷,不仅会导致一方受损,而且另一方也难以获利。经过专业化调解,双方均会收获不同的利益所得,双方的合法权益都会得到不同程度的保护。

专案专审,提升了涉企案件的审理速度与裁判质效。乌达区法院回应社会关切,实现精准定位,以法之名护航企业健康发展,规范企业正常运行,推动诉源治理重心前置,切实把矛盾纠纷化解在基层。

数据显示,法庭变更受案范围以来,共办理涉企民商事案件154件,案件调撤率达79.56%,一审服判息诉率达88.72%,案件审理周期平均缩短5日。

如今,更名后的高新技术产业开发区法庭正以崭新之貌生动诠释特色司法审判的新实践,正以蓬勃之势深度描绘基层社会治理的新画卷。

(梁瑞虹)

  
                     
友情链接
金启程2  -  金启程科技 

Copyright © 2011 内蒙古法制报 Corporation, All Rights Reserved  
地址:呼和浩特市乌兰察布东街兴安丽景一号楼八楼   邮编:101501  电话:0471-4687547  传真:0471-4687547  邮箱:xxxxx@sina.cn