“过去车辆抵押贷款业务要去车管所办理，如今在公安综合窗口就能办理了，既方便又快捷，工作人员的态度还非常好。”正在乌海市公安综合服务中心办理业务的市民苗慧感慨地说，脸上露出了满意的笑容。

近年来，乌海市公安局始终以民需为导向，大胆创新改革，打破各警种“分别摆摊”的窗口服务模式，在提升服务效能上“加码”，通过整合资源、下沉警力等举措，开创了“全科窗口”服务新模式，并将服务触角向基层延伸，把公安政务服务窗口升级为公安综合政务服务中心，让群众在家门口就能感受到“触手可及”的政务服务，实现了“只进一中心、办成所有事”的工作目标。截至目前，该市设置公安政务服务窗口41个，可办理事项由原来的32项增加到133项，政务服务“好差评”系统上显示群众对该项工作的满意率达99％以上。

“全科窗口”让办事便捷

“事多项杂”是公安政务服务的一个显著特征，群众办理业务在多个部门之间来回跑也是常有的事。基于此，乌海市公安局以便民利民为落脚点，在“全科窗口”建设上发力，把治安、交管、网安、禁毒、出入境等行政审批职能归结到一个窗口，由专人负责办理，将“单警种多窗口设置”转变为“集约式一窗通办”，让群众办事更便捷。

“‘全科窗口’建设是深度整合窗口职能，提升公安部门服务水平的有效举措，也是综合窗口改革的升级版本。为了将‘全科窗口’的服务模式送到群众身边，达到补点扩面的效果，我们还侧重做实延伸服务，让公安业务‘落户’基层。”乌海市公安局行政审批办公室主任张爱丽如是说。

正如张爱丽所言，乌海市公安局在推动落实派出所综合窗口改革的同时，结合该市搬迁改造、人口集中的实际情况，按照打造新亮点的思路，将“全科窗口”向车辆管理所和三个区的交管大队延伸，努力打造“15分钟公安政务服务圈”，打通了服务群众的“最后一公里”，也有效解决了派出所与交管业务窗口忙闲不均的问题，盘活了警力资源。

为将实事、好事办到群众的心坎上，乌海市公安局还在办事窗口健全完善了首问首办负责制、服务承诺制、限时办结制、容缺办理制、延时预约制等工作制度，编制综合窗口业务办理流程图，让公安政务服务在规范化轨道上跑出便企利民“加速度”。

驾驶证逾期未换马上超过一年时间了，如果当天不换，次日将会自动注销；着急去澳门，需要补办港澳通行证……一件件、一桩桩群众着急办理的揪心事正好与窗口民警的下班时间冲突，但大家毫无怨言，以“群众事没办完窗口不打烊”的理念，通过“延时服务”“预约服务”“提速服务”等形式，为群众解决急难愁盼问题，让群众感受到公安政务服务的温暖。2022年至今，行政审批办共办理延时服务业务2455件，预约服务211件。

“全科能手”使群众无忧

乌海市公安局着力培育全能型人才，让窗口民辅警成为公安政务服务的“多面手”。该局先从“全科窗口”的人员配备入手，把全市公安队伍中有担当、善作为、业务精的民辅警充实到政务服务一线，并采用集中培训、跟班学习、专业指导等方式，大力提升窗口民辅警政务服务的能力和水平，让群众办事更安心。

乌海市公安局以群众满意为标准，按照系统性、专业化的思路，对综窗工作人员进行常态化培训。为期两周的跟班学习和每年两次的交叉培训，让窗口民辅警的业务技能得到显著提升，事项受理、审查把握等要件了然于心，“综窗人员”逐步向“全科能手”转变，实现了业务办理顺畅高效。

同时，乌海市公安局以“周末讲堂”活动为载体，打出规范化建设“创新牌”。积极推进窗口礼仪规范化、窗口用语规范化、窗口管理规范化学习培训工作，让民辅警在“沉浸式”学习氛围中，学习和善、谦恭、庄重、得体的政务服务新标准，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，让人民群众在“文明有细节、服务有质感”的公安政务服务环境中获得满满的幸福感。

此外，该局还通过“技术＋业务”的方式，从行政审批办公室抽调精干警力组成指导小组，紧盯企业、群众的所需所盼，定期深入“全科窗口”，帮助业务民警解决困难和难题，并鼓励民辅警要积极履职，主动作为，“一窗通办”的服务效能得到了优化升级。

“政务诚信”为窗口增色

政务诚信是信用体系建设的“第一诚信”。乌海市公安局本着“依法依规、文明高效”的理念，从优化法治化营商环境的角度出发，将诚信建设的重担压在了政务服务窗口，力争使守信践诺转化为窗口民辅警的行动自觉，让群众办事更顺心。

如何打造“讲诚信、重诚信、守诚信”的优质诚信政务环境？乌海市公安局行政审批办公室接过政务诚信建设的重担后，主动领题，精准破题，采取“亮承诺”“晒清单”“提质效”等硬核举措，进一步彰显公安政务服务的诚意与温暖。

围绕务实高效、依法行政、政务公开、履职便民、强化监督等工作，行政审批办公室亮出了5项承诺，夯实了“为人民服务”根基，并自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，不断提升依法行政的能力和水平，全力维护政府的公信力。特别是针对企业和群众遇到的急难愁盼问题，行政审批办公室积极主动作为，通过公开承诺的方式，推行延时办、立即办、优先办等便民举措，赋予政务服务新的内涵，把“我为群众办实事”落实到具体行动中，有效提升了“全科窗口”民辅警守信践诺的诚信意识。

在市本级政务服务中心率先设立“诚信助企”窗口，这是乌海市公安局行政审批办公室谋事在先、优化法治化营商环境的生动实践。这一举措，充分发挥了政务诚信的引领示范作用，营造了“讲诚信、重诚信、守诚信”的优质政务环境。具体实践中，“诚信助企”窗口通过建立“亮服务承诺--诚信核查--守信激励--失信惩戒”的闭环管理机制，逐步完善窗口服务问题分类和整改提升工作机制，不断提升诚信便民服务的能力和水平，积极打造“诚信＋综窗”服务新样本，为市场主体和群众当好最贴心、最暖心的“店小二”和“服务员”。

优质、便民、高效，是乌海市公安政务服务的关键词。乌海市公安局将持续在服务上“加码”，坚持以人民为中心的理念，找准政务服务与群众需求的差距，补短板、强弱项，为书写中国式现代化乌海新篇章贡献公安力量。