6月起，一批新规落地，涉及粮食安全、生态补偿、快递包装等方面内容。

记者注意到，多部即将施行的法律法规均系行业首次制定。比如，粮食领域第一部基础性法律、首部专门针对生态保护补偿的条例，以及首部快递包装强制性国家标准等。

建立安全责任制 专设耕地保护

我国粮食领域第一部基础性、统领性法律--粮食安全保障法将于6月1日起施行。粮食安全保障法明确国家建立粮食安全责任制，实行粮食安全党政同责，地方政府承担具体责任，政府有关部门应当协同配合做好粮食安全保障工作。

该法在有关构建粮食供给保障体系的规定中明确提升粮食质量安全的要求；粮食加工经营者应当执行国家有关标准，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质量安全负责，接受监督；增加优质、营养粮食加工产品供给。

该法还专设耕地保护一章，规定实施国土空间用途管制，划定落实耕地和永久基本农田保护红线；建立耕地保护补偿制度；实行占用耕地补偿制度；加强耕地种植用途管控；建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，开展耕地质量调查和评价监测，提升耕地质量。对社会关注度较高的黑土地、撂荒地、盐碱地等分别作出针对性规定。

生态保护补偿条例：确立补偿基本制度规则

我国首部专门针对生态保护补偿的法律《生态保护补偿条例》自6月1日起施行。《条例》共6章33节，内容包括财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等方面，对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。

财政纵向补偿方面，《条例》一方面以法规形式稳定生态保护投入，另一方面，强化区域主体功能，将一些重点生态功能区、自然保护地纳入中央财政补偿范围。

地区间横向补偿方面，重在加强区域治理联动，织密织牢保护合作网络。《条例》坚持问题导向，聚焦补偿协议签订、协议履行、纠纷解决等核心问题和关键环节进行规范。

市场机制补偿方面，《条例》明确提出了政府搭台、社会参与、市场运作的补偿路径，通过推进资源环境权益交易，促进生态产业发展，建立市场化运作的生态保护补偿基金等多元化方式，动员和汇聚各方面力量，实现生态产品需求和供给的精准对接，提高生态产品价值。

供电恢复时间由3天缩短至1天

新版《供电营业规则》将于6月1日实施，此次修订更加突出优化营商环境，更加突出保障群众用电权益。新规围绕办电时长、环节、资料等核心要素和用户关切，对照信息公开、责任时限、业务收资等最新监管要求，进行“简、并、改”。

新《供规》明确要求供电企业通过线上、线下渠道主动公开与供用电相关的政策制度、服务标准、投诉或监督渠道等信息，为用户提供形式更为丰富、渠道更为多样的供电服务，确保用户便捷办电。

新规明确供用电各方在供用电设施运行管理、计划检修安排等方面的权责和配合关系，构建了供用电各方供用电协同机制；明确引起停电或限电的原因消除后，供电企业由原先的三天压缩至在二十四小时内恢复供电。

明确四类不应制定行业标准的情形

市场监管总局修订出台《行业标准管理办法》，于6月1日起正式施行。《办法》进一步严格规范了行业标准制定、实施和监督，明确了四类不应当制定行业标准的情形：已有推荐性国家标准的，一般性产品和服务的技术要求，跨部门跨行业的技术要求，用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范等。

同时，为促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，《办法》明确：禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项，禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。此外，《办法》还明确规定行业标准公开的主体责任，鼓励通过全国标准信息公共服务平台公开行业标准文本，供公众查阅。

禁用有毒有害包装

6月1日起，《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准将实施。这是关于快递包装的首部强制性国家标准，明确禁止使用有毒有害快递包装，设定了快递包装的安全底线和红线要求。

这一标准分别针对纸类、塑料类、纺织纤维类及复合材料类快递包装产品，提出了铅、汞、镉、铬等重金属总体限量要求和单独限量要求，规定了溶剂残留、双酚A、邻苯二甲酸酯等特定物质限量要求，并给出了试验方法、取样制备要求，为快递绿色包装的生产和检测提供技术依据。

首次建立保安服务管理体系

市场监管总局（国家标准委）批准发布了推荐性国家标准《保安服务管理体系要求及使用指南》，于6月1日起实施。该标准修改采用ISO标准《民营安保业务管理体系要求及实施指南》，规定了保安服务管理体系的基本要求，提供了风险管理的框架，以及保安服务组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价及改进等管理体系建设的主要内容和要求，系我国首次建立保安服务的管理体系。

这一指南有助于从事保安服务业务的组织持续提升保安服务能力，也为我国保安服务对接国际化需求提供一定参考和帮助，更好地促进保安服务领域与国际接轨。 （据《新民晚报》）